Elinvoimalautakunta, kokous 13.5.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 56 Oikaisuvaatimus elinvoimalautakunnan päätöksestä

MUODno-2026-152

Valmistelija

  • Jaakko Muotka, vs. vesihuoltolaitoksen päällikkö, jaakko.muotka@muonio.fi

Perustelut

Vesihuoltolaitoksen asiakas on 22.4.2026 kuntaan toimittamallaan kirjeellä vaatinut oikaisua elinvoimalautakunnan 14.4.2026 tekemään päätökseen § 47. 

Asiakas perustelee oikaisuvaatimustaan seuraavasti:

1.      Yhdenvertaisuus päätöksissä
Olen jo edellisessä valituksessa kertonut 2 verrokki tapausta, jotka ovat yks yhteen asiani kanssa. Sulatus on alkanut ns. kunnan kaivosta 2 kohti kiinteistön sakokaivoa 1. Näistä ei ole tullut kustannuksia kiinteistölle.
2.      Kunnalla ei ole viime vuosilta tilastoja, moneltako kiinteistöltä on sulateltu ja moneltako laskutettu tai jätetty laskuttamatta. Olen ennakkotapaus.
3.      Sulatus alkoi ns. kunnan kaivon kautta, kaivo 2 viemäri oli heti jäässä ja eteni Örninpolun alle kohti kiinteistön sakokaivoa.
4.      Ns. kunnan kaivo, kaivo 2:ssa ei ollut välikantta. Muonion viemäriverkoston kaivoihin on asennettu 80-luvulla välikansia estämään viemäri jäätymiset. Välikansi estää ulkotuuletuksen tulon viemäriverkostoon ja samalla estää viemärin jäätymisen. Kaivo nro 2:ssa ei ollut välikantta josta jäätyminen alkoi.
5.      Valtuuston päätös 2.12.88 ei ole osoitettu ko. 18 m viemäripätkälle, vaan on yleisluontoinen päätös. Päätöstä ei ole luovutettu allekirjoittaneelle.
6.      Elinvoimalautakunta 14.4.2026 toteaa vastineessaan virheellisesti ”Viemärin rakentanut ilmeisesti kiinteistön omistaja”. Ei ole rakentanut.
7.      Elinvoimalautakunnan vastine kohta 7 kuuluu näin: ”Ns. Niemelän kiinteistöllä ei ole sulatuksia tehty vuosiin”. Vastaus on osin totta ja osin perätöntä. Ns Niemelän kiinteistön viemäriä sulateltu vuosikausia kunnan runkolinjan 2 kaivosta kohti kiinteistöä eli sakokaivo 1 kohti. Ei laskutettu sulattajan ja omistajan kertomaa.
8.      Ns Niemelän kiinteistön viemäreistä ei vs. Muotka antanut viemäripiirrustuksia joten olen itse mittonut ja oheiselle piirtänyt.
9.      Maa ja metsätalousministeriön vasihuolto-opas kohta 7.3: Liittämiskohta määrittää laitoksen ja kiinteistön vastuun rajan. Raja on tapauskohtainen.

Oikaisuvaatimuskirje kokonaisuudessaan tämän pykälän oheismateriaalina. 

Oikaisuvaatimuksen tekijä esittää kohdissa 10-12 lautakunnalle sopuratkaisuna sitä, että hän suorittaa Hettula Oy:lle putken sulatuksesta aiheutuneet kustannukset, 414,15 eur ja velvoittaisi kuntaa tekemään katselmuksen, jonka perusteella määriteltäisiin, kenen vastuulle kaivojen 1 ja 2 välinen 18 m putki kuuluu. Lisäksi kunnan tulisi kuvata viemäri ja näin todeta viemärin kunto. Näiden toimenpiteiden jälkeen asiakas olisi valmis, kunnan niin päättäessa, pakko-omistamaan viemäriputken. Saman katselmuksen yhteydessä hän vaatii kuntaa myös käsittelemään putken päällä sijaitsevan Örninpolun  hallinnan, omistuksen ja vastuut. Oikaisuvaatimuksen tekijä on 13.5.2026 puhelimitse tarkentanut, että oikaisuvaatimuksessa hän on tarkoittanut luopuvansa sulatuksesta aiheutuneiden kustannusten korvaamisesta.

Vesihuoltolaitoksen päällikön vastine oikaisuvaatimuksessa esitettyihin asioihin:
1.      Mikäli sulatustarve on aiheutunut kunnan verkostosta, ei kiinteistön omistajaa laskuteta sulatuksesta. Muussa tapauksessa kiinteistön omistaja maksaa verkoston sulatuksen tonttiviemärin osalta.
2.      Kunnalla ei ole tilastoja sulatustehtävistä. Lähtökohtaisesti laskutus kuitenkin tulee tehdä kohdassa yksi mainitulla tavalla.
3.      Tonttiviemärin sulatustyöt aloitetaan lähtökohtaisesti aina siitä runkolinjan kaivosta mihin tonttiviemäri on liitetty. Näin estetään se, että sulatusvedet eivät pääse aiheuttamaan ongelmia asuinrakennuksessa vaan vedet valuvat kunnan viemäriverkostoon.
4.      Vanhoista kaivoista on poistettu puiset välikannet ja villaeristeet 1990–2000 luvulla niiden aiheuttamien ongelmien takia.
5.      Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole ollut kiinteistön omistaja kunnanvaltuuston 2.12.1988 tekemän verkoston luovutuspäätöksen tekoaikaan.
6.      Sillä seikalla, kuka viemärin on aikoinaan rakentanut ei ole oikaisuvaatimuksen kohteena olevan asian kannalta merkitystä. Viemärin omistusoikeus ja vastuu kunnossapidosta on siirtynyt kiinteistön omistajalle joko rakennusvaiheessa tai viimeistään kunnanvaltuuston päätöksellä 2.12.1988 § 81.
7.      Kyseisen kiinteistön sulatus ei ole vertailukelpoinen, koska ko. kiinteistön jäätyminen on aiheutunut kunnan runkolinjassa olevasta kaivosta.
8.      Vesihuoltolaitoksen sähköisessä verkostokartassa on kyseisen kiinteistön kohdalla virheellisyyksiä. Väärinkäsitysten välttämiseksi ei virheellistä kartta-aineistoa ei luovuteta eteenpäin. Vesi- ja viemäriverkoston kartta-aineisto katsotaan turvallisuuskriittiseksi tiedoksi Julkisuuslaki 24 § kohta 8. Kartoista saa selville esim. vesihuollon kriittisen infrastruktuurin linjaukset, mistä syystä niitä luovutetaan ainoastaan niille, jotka tarvitsevat tietoa työnsä puolesta.
9.      Ei huomautettavaa
10.    Ei huomautettavaa
11.   Tonttiviemärin ja -vesijohdon omistuksen ja huoltovastuun määrittely katselmuksessa on tarpeeton Omistusoikeus siirretty valtuuston päätöksellä 2.12.1988 kiinteistön omistajalle ja huoltovastuu kuuluu sopimusehtojen 10 § mukaisesti kiinteistön omistajalle.
12.   Tiealueen omistus käsitellään erillisenä asiana.

Muonion kunnan vesihuoltolaitoksen sopimusehdot, 10 §: Tonttivesijohdon ja tonttiviemärin kunnossapidosta ja uudelleen rakentamisesta maanrakennustöineen huolehtii kustannuksellaan liittyjä tontin/kiinteistön alueella. Muulla alueella kuin liittyjän tontin/kiinteistön alueella olevan tonttivesijohdon ja tonttiviemärin osuuden kunnossapidosta ja uudelleen rakentamisesta maanrakennustöineen huolehtii laitos ja laskuttaa tästä liittyjää.

Vesihuoltolaki, 13 §, Vesihuoltolaitoksen verkostoon liitettävän kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kiinteistön vesihuoltolaitteistosta liittämiskohtaan saakka.

Kunnan hallintosäännön 35 § määrää, että vesihuoltolaitoksen päällikkö vastaa vesihuoltolaitoksen tehtäväalueista sekä vastaa toiminnan, tilojen, kaluston ja alueiden käytöstä. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Elinvoimalautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen, koska tonttiviemärin omistusoikeus on siirretty valtuuston päätöksellä kiinteistön omistajalle ja sopimusehtojen mukaisesti tonttiviemärin kunnossapidosta ja uudelleen rakentamisesta maanrakennustöineen huolehtii kiinteistönomistaja.

Päätös

Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.

Tiedoksi

oikaisuvaatimuksen tekijä

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

 

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

 

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle

Postiosoite            PL 189, 90101 Oulu  
Käyntiosoite          Torikatu 34-40, 90100 Oulu
Sähköpostiosoite  pohjois-suomi.hao@oikeus.fi          
Faksinumero         029 564 2841
Puhelinnumero     029 564 2800

Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika on 8–16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Muonion kunnan kirjaamosta.

Postiosoite            Muonion kunta, PL 3, 99301 Muonio
Käyntiosoite          Puthaanrannantie 15 a, Muonio
Sähköpostiosoite  kirjaamo@muonio.fi  
Puhelinnumero     0400 686 211            

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.30–15.30.