Perustelut
Tunturi-Lapin Kehitys ry on vuonna 2000 perustettu seutukuntaorganisaatio, jonka tehtävänä on edistää alueen kehitystä, elinkeinoelämää, markkinointia, kansainvälistymistä sekä toimijoiden välistä yhteistyötä. Yhdistyksen jäseninä ovat tällä hetkellä Enontekiön, Kittilän ja Muonion kunnat.
Yhdistys on toiminut pitkään kuntien yhteisenä edunvalvojana ja yhteistyöfoorumina, ja sen toiminta on ollut pääosin tuloksellista sekä alueen kehitystä tukevaa. Vuoden 2025 alusta Tunturi- Lapin kehitys otti hallinoitavaksi Lapin Elokuvakomission toiminnan.
Toimintaympäristö ja kuntien yhteistyötarpeet ovat kuitenkin muuttuneet. Tunturi-Lapin seutukunta muodostuu neljästä kunnasta, mutta kaikki kunnat eivät ole mukana nykyisessä rakenteessa. Tämä heikentää mahdollisuuksia toimia koko seutukunnan yhteisenä edunvalvojana.
Seutukunnassa on tunnistettu tarve vahvistaa kaikkien kuntien välistä yhteistyötä ja rakentaa edunvalvontaa siten, että kaikki neljä kuntaa ovat mukana tasavertaisesti. Nykyinen malli ei omistajapohjansa vuoksi vastaa tähän tarpeeseen. Seutukunnan kuntien olisi pystyttävä rakentamaan kestävästi, osin verkostomaisesti ja ketterästi koko seutukunnan yhteistä strategista suuntaa. Yhteistyön tiivistäminen on keskiössä; yhteistyön on oltava sellaista, jolla on kaikkien kuntien mandaatti toimia.
Seutukunnan kunnanjohtajat ja elinkeinotoimijat ovat pitäneet työkokouksia keväällä. On selvää, että kaikilla kunnilla on tahtotila ja valmius kehittää seutukunnan yhteistyötä ja edunvalvontaa uudella tavalla, mutta tämä ei ole välttämättä organisaatioriippuvaista. Kuntien viranhaltijajohto ja luottamushenkilöt ovat käyneet asiasta yhteisiä keskusteluja, ja näkemys on yhteneväinen: Tunturi-Lapin yhteistä edunvalvontaa tulee uudistaa siten, että kaikki seutukunnan kunnat voivat osallistua siihen täysipainoisesti. Tavoitteena on valmistella yhteistyössä uusi toimintamalli, joka vastaa paremmin nykyisiin ja tuleviin tarpeisiin.
Edellä esitetyin perustein on tarkoituksenmukaista päättää Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminta hallitusti, ja käynnistää samanaikaisesti uuden toimintamallin kehittäminen. Alasajo vuoden 2026 tai/ja alkuvuoden 2027 aikana mahdollistaa keskeneräisten hankkeiden loppuunsaattamisen sekä henkilöstö- ja sopimusasioiden asianmukaisen hoitamisen. Samalla voidaan valmistella uusi, koko seutukunnan kattava yhteistyörakenne.
Yhdistyksen toiminnan päättäminen perustuu nimenomaan tarpeeseen uudistaa rakenteet vastaamaan muuttunutta kuntakenttää ja yhteistyön vaatimuksia.
Yhdistyksen sääntöjen mukaan päätös yhdistyksen purkamisesta on tehtävä valtuuskunnan kokouksessa vähintään kolmen neljäsosan enemmistöllä annetuista äänistä. Kokouskutsussa on mainittava yhdistyksen purkamisesta.
Yhdistyksen purkautuessa käytetään sen varat yhdistysten tarkoituksen edistämiseen purkamisesta päättävän valtuuskunnan kokouksen määräämällä tavalla. Yhdistyksen tullessa lakkautetuksi varat käytetään samaan tarkoitukseen. Muonion ja Enontekiön kunnilla on saatavia Tunturi- Lapin Kehitys ry:ltä.
Ehdotus
Puheenjohtajan selostuksesta:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminta nykyisessä muodossaan ajetaan hallitusti alas vuoden 2026 aikana ja/tai vuoden 2027 alkuvuoteen mennessä.
Lisäksi kunnanhallitus päättää, että:
- Muonion kunta osallistuu aktiivisesti uuden, koko seutukunnan kattavan yhteistyö- ja edunvalvontamallin valmisteluun yhdessä muiden Tunturi-Lapin kuntien kanssa,
- Muonion kunta osallistuu aktiivisesti Lapin elokuvakomission vastuukunnan neuvotteluihin ja tämän toiminnan siirtämiseksi tähän vastuukuntaan.
Päätös
Hallitus päätti esittää valtuustolle, että Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminta nykyisessä muodossaan ajetaan hallitusti alas vuoden 2026 aikana ja/tai vuoden 2027 alkuvuoteen mennessä.
Lisäksi kunnanhallitus päätti, että:
- Muonion kunta osallistuu aktiivisesti uuden, koko seutukunnan kattavan yhteistyö- ja edunvalvontamallin valmisteluun yhdessä muiden Tunturi-Lapin kuntien kanssa,
- Muonion kunta osallistuu aktiivisesti neuvotteluihin Lapin elokuvakomission vastuuorganisaatiosta ja toiminnan siirtämiseksi vastuuorganisaatioon.
Päätöksen jälkeen kokouksessa pidettiin tauko, jonka jälkeen puheenjohtaja Back totesi paikalla olevan samat henkilöt kuin ennen tämän asian käsittelyä.
Kokouskäsittely
Minna Back, Manu Friman, Anne-Mari Keimiöniemi, Juha Niemelä, Priitta Pöyhtäri-Trøen, Laura Enbuska-Mäki ja Katri Rantakokko ilmoittivat olevansa esteellisiä (hallintolaki § 28.1) ja poistuivat kokouksesta. Tämän asian käsittelyn ajaksi varajäsenet Mika Brännare, Pirjo Rauhala sekä Helena Varis saapuivat kokoukseen ja Henri Muotka toimi puheenjohtajana sekä pöytäkirjanpitäjänä.