Perustelut
Valtuusto käsitteli tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 10.6.2024 § 21 ja päätti saattaa arviointikertomuksen kunnanhallituksen tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten. Lisäksi valtuusto velvoitti kunnanhallituksen ja lautakunnat käsittelemään arviointikertomuksen ja antamaan vastineet kertomuksen havaintoihin sekä raportoimaan valtuustolle kuluvan vuoden lokakuun loppuun mennessä havaintojen aiheuttamista toimenpiteistä.
Kokouksessaan 26.8.2024 § 137 kunnanhallitus on pyytänyt lautakunnilta vastineet tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 16.10.2024 mennessä. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2023 on esityslistan oheismateriaalina.
Tarkastuslautakunnan lakisääteinen tehtävä on arvioida, miten valtuuston asettamat toiminnalliset vuositavoitteet ovat kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Arviointi tehdään tilinpäätöstietojen, talousarviotavoitteiden ja tarkastuslautakunnan tekemien kuulemisien pohjalta.
Tarkastuslautakunta toteaa seuraavaa sivistyspalveluiden osalta: tavoitteiden määrää on tiivistetty viime vuoteen verrattuna, ja ne ovat selkeämmät sekä asetetut tavoitteet on pääosin saavutettu.
Lisäksi tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota mm. seuraaviin seikkoihin:
- opettajien ja varhaiskasvatuksen työntekijöiden sijaistarve asetti haasteita koulutyön järjestämiseen
- koulunuorisotyöntekijän työpanokseen oltiin tyytyväisiä; resurssi on juurrutettu osaksi koulutyötä
- kulttuuritarjonta oli näkyvästi esillä; tulevista tapahtumista olisi hyvä koota kuntalaisia varten vuosikello, joka olisi nähtävillä kunnan verkkosivuilla
- liikunta- ja hyvinvointipalveluiden työ kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseksi sai kiitosta; nuorten liikuntapalveluiden tarjontaa pitää kehittää
- hyvinvointikertomuksesta sai laajan käsityksen siitä, miten kuntalaisten hyvinvointia edistetään
- organisaatiouudistuksen myötä muutosten vaikuttavuutta seurataan ja niihin reagoidaan ketterästi tarvittaessa (esim. jaksojärjestelmän muutos ja sen toimivuus)
- koulukiusaamisen ehkäisyä ja tilanteen jatkuvaa seurantaa jatketaan aktiivisesti
Tarkastuslautakunta kokee tärkeäksi seuraavat asiat:
- suvaitsevaisuuskasvatus läpi leikkaisi koko peruskouluvaiheen
- kaikkia kuntalaisia koskeva päihteisiin liittyvä ennaltaehkäisevä työ tuodaan näkyväksi (esim. toimintatavoitteissa)
- lasten ja nuorten liikunta- ja hyvinvointipalveluiden kehittämiseen ja tarjonnan laajentamiseen panostetaan
Yhteenvetona tarkastuslautakunta toteaa mm. seuraavaa arviointikertomuksessaan:
- tavoitteet, toimenpiteet ja mittarit ovat selkeytyneet ja ne ovat loogisia
- jos mittarina käytetään tilastotietoa, tulee kiinnittää huomiota tilastojen ajantasaisuuteen ja tarvittaessa tehdä kyselyitä/tarkistuksia
- jos mittarina on kehityksen seuranta, on tärkeää saada näkyville vertailutieto myös aikaisemmilta vuosilta
- jos mittarina on määrä, tulee toteumassa näkyä toteutunut määrä
- jatkossa palvelualojen toimintakertomuksissa tulee nostaa esille talouden toteuma, jotta tarkastuslautakunta pystyy arvioimaan toimintaa myös taloudellisesta näkökulmasta
- työhyvinvointiin ja sen seurantaan ja kehittämiseen on panostettu
- sairauspoissaolojen korkeaan määrään kiinnitetään erityistä huomiota
- varhaisen tuen toimintamalli on otettu käyttöön
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Päivi Rantakokko, sivistysjohtaja, paivi.rantakokko@muonio.fi
Lautakunta merkitsee tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2023 ja toteaa lausuntonaan kunnanhallitukselle seuraavaa:
Sivistyspalvelujen johtavat viranhaltijat kiinnittävät edelleen Talousarvio 2025 -työssään huomioita konkreettisiin toiminnallisiin tavoitteisiin, niiden saavuttamiseksi suoritettaviin toimenpiteisiin sekä tavoitteiden mittareihin. Tavoitteille asetetaan tavoitearvo, jotta tavoitetta on helpompi mitata ja arvioida sen toteutumista.
Sivistyspalveluissa on jo aloitettu tapahtumien vuosikellon laadinta yhteistyössä muiden palvelualueiden kanssa.
Lasten ja nuorten liikunta- ja hyvinvointipalvelujen tarjontaa tullaan kehittämään edelleen mm. perheliikuntahankkeen, Liikettä koulupäivään -hankkeen sekä liikunnanohjaajan toteutettavien lajikokeilujen avulla sekä panostamalla sisäliikuntapaikkoihin.
Organisaatiouudistuksen muutoksen vaikuttavuutta seurataan ja niihin reagoidaan tarvittaessa, esim. jaksojärjestelmän toimivuutta seurattu ja tullaan jatkossakin seuraamaan.
Koulukiusaamisen ehkäisy ja tilanteen seuranta on jatkuvaa perustyötä sivistyspalveluissa. Suvaitsevaisuuskasvatus on läpileikkaava tavoite varhaiskasvatuksesta toiselle asteelle, joka nousee varhaiskasvatussuunnitelman sekä opetussuunnitelmien perusteista. Lisäksi yhdenvertaisuuskasvatukseen kiinnitetään huomioita myös muilla tehtäväalueilla. Ennaltaehkäisevä päihdetyö nostetaan toiminnallisissa tavoitteissa vuonna 2025 keskiöön sivistyspalveluissa.
Sivistyspalvelun esihenkilöt pitävät kehityskeskustelut säännöllisesti vähintään kerran vuodessa ja mahdollistavat myös muun keskustelun.