Kunnanvaltuusto, kokous 1.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 79 Kiireellisten asioiden käsitteleminen

Perustelut

Kunnanhallitus 24.11.2025 § 255: Talousarvion 2026 ja -suunnitelman 2027-2028 investointiosa:

Kuvaus

Talousarvion 2026 ja suunnitelmavuosien 2027-2028 investointiosa on laadittu. Vuonna 2026 investointien nettosumma olisi yhteensä noin 2,074 milj. euroa, vuonna 2027 vastaavasti noin 1,562 milj. euroa ja vuonna 2028 noin 1,03 milj.euroa. 

Investointiosan keskeisinä poimintoina voidaan ilmaista, että vuosina 2026-2028 kunta tulee panostamaan perusinfrasta (vesi-infra, tiestö, pitkän tähtäimen kiinteistöinvestoinnit) sekä turvallisuudesta huolehtimiseen, koulukeskuksen viihtyvyyden ja ympäristön toiminnallisuuden parantamiseen sekä opiskelukaluston päivittämiseen, kuntalaisten liikuntamahdollisuuksien kehittämiseen sekä mm. kyläviihtyvyyden kasvattamiseen.  Tavoitteena on mm. lähteä hakemaan ratkaisuja tori- ja tapahtuma-alueen sekä Kiela- kiinteistön jatkojalostamiseen, niin ikään käynnistää vesistöihin liittyviä kehittämishankkeita. Vuonna 2026 viimeistelemme pitovoimainvestointimme soluasuntoratkaisuista, jotta saamme paitsi 2. asteen opiskelijoille, mutta myös aikuisväestölle tarjottua moninaisempaa ja joustavampaa asumisenmuotoa. Tavoitteena oli toteuttaa uusi kunnantaloinvestointi vuosina 2026-2027, mutta hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluverkkouudistusesityksien vuoksi tätä ei voida tällaisenaan toteuttaa: ko. investointi olisi ollut liian iso taloudellinen riski kunnalle, ja tulevaisuuden kunnantaloratkaisuun onkin vuonna 2026 haettava lisää vaihtoehtoisia toteuttamismalleja. Investointivarauksissa huomioidaan koko kunnan arkistojen digitalisointitarpeet, valmius- ja varuautuminen sekä mm. reittityön uudet avaukset (maastopyöräily), ja myös suunnitelmavuosien investointitarpeet olemassa olevaan reitistöön.

Vuoden 2026 talousarviosta alkaen investoinnit ilmoitetaan lautakunnittain. Lisäksi muutoksena aikaisempaan käytäntöön esitetään, että investoinnit ovat sitovia lautakunnittain nettona. Yli 1,0 milj. euron hankkeet ovat hankekohtaisesti sitovia. Investointiosassa määrärahat kohdistetaan lautakunnille, jotka voivat päätöksillään siirtää käyttämättömiä määrärahoja tai muuttaa niiden käyttötarkoitusta sellaisten ennalta arvaamattomien investointien kattamiseksi, joiden kustannukset eivät ylitä varattua määrärahaa.

Investointiosa talousarviovuodelle 2026 ja taloussuunnitelmavuosille 2027-2028 on seuraava:

INVESTOINNIT

 

     

KUNNANHALLITUKSEN INVESTOINNIT

 

2026 

2027

2028

 

 

 

 

 

Aineettomat hyödykkeet

 

 

 

 

Kunnan (elinvoima, sivistys, hallinto) arkiston digitalisaatiohanke

Menot

60 000

50 000

20 000

 

 

 

 

 

Osakkeet ja osuudet

 

 

 

 

Jerisjärven Huolto Oy osakkeiden hankinta

Menot

102 500

   

 

 

     

Maanosto/maanmyynti

 

     

Maanhankinta yksityisiltä

Menot

50 000

50 000

50 000

 

 

 

 

 

KUNNANHALLITUKSEN INVESTOINNIT YHTEENSÄ

Netto

212 500

100 000

70 000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SIVISTYSLAUTAKUNNAN INVESTOINNIT

 

2026

2027

2028

 

 

 

 

 

Koneet ja kalusto

 

     

Perusopetuksen kalustohankinnat / oppilaskalusteet ja esitystekniikka

Menot

36 630

52 050

0

 

 

 

 

 

SIVISTYSLAUTAKUNNAN INVESTOINNIT YHTEENSÄ

Netto

36 630

52 050

0

 

 

     

ELINVOIMALAUTAKUNNAN INVESTOINNIT

 

2026

2027

2028

 

 

 

 

 

Talonrakennus

 

     

Lukion remontti

Menot

60 000

   

Hyvinvointikeskuksen ilmanvaihtokoneen LTO-kenno

Menot

20 000

   

Alakoulun PTS-ehdotuksen mukaiset työt 2026 ja käyttövesiputkiston uusiminen

Menot

325 000

225 000

225 000

Liikuntasalin väliverhon uusiminen 2026, PTS-ehdotuksen mukaiset työt 2027-, lattian uusiminen 2027

Menot

45 000

191 000

161 000

Yläkoulun PTS-ehdotuksen mukaiset työt

Menot

35 000

   

Pirkantie 15 A vesikaton uusiminen ja muutos soluasunnoiksi

Menot

70 000

   

Tulevaisuuden kunnantalon suunnittelu

Menot

20 000

   

Varavoimakoneen lämmin varastotila Lappialle 

Menot

50 000

   

Yhteensä

Netto

625 000

416 000

386 000

 

 

 

 

 

Liikenneväylät

 

 

 

 

Kaavateiden saneeraus, pitkäntähtäimen suunnitelman laatiminen 2025, I-vaiheen toteutus 2026

Menot

100 000

 

100 000

"Fiksusti kouluun"- hanke

avustus (61 000 e)

 

Menot

81 580

   

Tulot

-61 125

   

Netto

20 455

   

Kevyenliikenteen väylien rakentaminen / parantaminen koulukeskuksen ja Peltotien väliselle alueelle, sekä pyöräpysäköintipaikkojen rakentaminen.

Menot

165 822

   

Tulot

-82 911

   

Netto

82 911

   

Yhteensä

Netto

203 366

 

100 000

Liikunta-alueet

 

2026

2027

2028

Koulukeskuksen urheilukentän peruskorjauksen suunnittelu ja toteutus + katettu kaukalo

Avustus 20 %.

 

Menot

500 000

600 000

 

Tulot

-100 000

-120 000

 

Netto

400 000

480 000

 

Koulukeskuksen pihan luonnollistaminen sekä leikkisyyden / liikunnallisuuden lisääminen

Avustus 70 %.

 

Menot

100 000

   

Tulot

-70 000

   

Netto

30 000

   

Yhteensä

Netto

430 000

480 000

 

 

 

     

Yleiset alueet

 

     

Vesistön kunnostushanke (alkanut v. 2022)

Mm. Jerisjoen suun ja Muonionjärven alueen vesiväylän kehittäminen.

Menot

74 000

74 000

74 000

Jerisjärven kunnollistamishanke (yhteistyössä Kittilän kunnan kanssa)

Menot

60 000

   

Ulkoilureittien parantaminen, suunnittelu ja rakentaminen (alkanut v. 2021).

Reittiohjelmahankkeen mukaiset reittien parantamiset / rakentamiset

Menot

0

100 000

100 001

Tapahtuma- ja torialueen suunnittelu ja toteutus

Menot

20 000

20 000

 

Kiela-kiinteistön jatkojalostaminen

Menot 

20 000

20 000

 

Ympärivuotisen reitistön luominen Oloksen ympäristöön -hanke mm. maastopyöräreittien tekeminen.

Avustus 70 %.

Menot

250 000

   

Tulot

-175 000

   

Netto

75 000

   

Yhteensä

Netto

249 000

214 000

174 001

 

 

 

 

 

Koneet ja kalusto

 

     

Latukoneiden telamatot

Menot

17 000

   

Yhteensä

Netto

17 000

 

 

 

 

 

 

 

ELINVOIMALAUTAKUNNAN INVESTOINNIT YHTEENSÄ

Menot

2 013 402

1 230 000

660 001

 

Tulot

-489 036

-120 000

0

 

Netto

1 524 366

1 110 000

660 001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VESI- JA VIEMÄRILAITOS

 

2026

2027

2028

Muonion ja Oloksen vesihuoltolaitosten perusparannus

 

 

 

 

Vesihuoltolaitosten kehittämisen investoinnit. Pääpaino

kirkonkylän tarkastuskaivojen sekä vesi- ja viemärilinjojen

saneerauksen suunnittelu ja korjaus.

Menot

 

 

300 000

 

 

300 000

 

 

300 000

 

 

VESI- JA VIEMÄRILAITOS YHTEENSÄ

Netto

300 000

300 000

300 000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

KAIKKI YHTEENSÄ

Menot

2 562 532

1 682 050

1 030 001

 

Tulot

-489 036

-120 000

 

 

Netto

2 073 496

1 562 050

1 030 001

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus hyväksyy talousarvio 2026 ja taloussuunnitelma 2027-2028 -asiakirjan investointiosan ja esittää valtuustolle, että:

  • investoinnit ovat sitovia lautakunnittain nettona,
  • yli 1,0 milj. euron hankkeet ovat hankekohtaisesti sitovia,
  • investointiosassa määrärahat kohdistetaan lautakunnille, jotka voivat päätöksillään siirtää käyttämättömiä määrärahoja tai muuttaa niiden käyttötarkoitusta sellaisten ennalta arvaamattomien investointien kattamiseksi, joiden kustannukset eivät ylitä varattua määrärahaa.

Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Kokouskäsittely

Talouspäällikkö esitteli investoinnit talousarvio- ja suunnitelmavuosille ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Hallitus keskusteli investoinneista ja totesi, että Jerisjärven Huolto Oy:n osakkaiden hankinta merkitään investointisuunnitelmaan. Investointihankkeen nimekkeen muuttaminen: Kielan tontin suunnittelu ja siistiminen.

PTS-ohjelman mukaiset työt: avataan talousarviokirjaan, mitä ne sisältävät. 

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Ehdotus

Kunnanhallituksen esitys 24.11.2025 § 255: Talousarvion 2026 ja -suunnitelman 2027-2028 investointiosa:

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että:

  • investoinnit ovat sitovia lautakunnittain nettona,
  • yli 1,0 milj. euron hankkeet ovat hankekohtaisesti sitovia,
  • investointiosassa määrärahat kohdistetaan lautakunnille, jotka voivat päätöksillään siirtää käyttämättömiä määrärahoja tai muuttaa niiden käyttötarkoitusta sellaisten ennalta arvaamattomien investointien kattamiseksi, joiden kustannukset eivät ylitä varattua määrärahaa.

Päätös

Valtuusto otti asian käsittelyyn ja hyväksyi hallituksen esityksen. 

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja esitti, että kiireellisenä asiana otetaan käsittelyyn kunnanhallituksen esitys 24.11.2025 § 255: Talousarvion 2026 ja -suunnitelman 2027-2028 investointiosa.

Tiedoksi

taloushallinto, palvelualueet

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

 

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle

Postiosoite            PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite         Torikatu 34-40, Oulu
Sähköpostiosoite pohjois-suomi.hao@oikeus.fi          
Faksinumero         029 564 2841
Puhelinnumero     029 564 2800

Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika on 8–16.15   

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Muonion kunnan kirjaamosta.

Postiosoite            Muonion kunta, PL 3, 99301 Muonio
Käyntiosoite          Puthaanrannantie 15 a, Muonio
Sähköpostiosoite  kirjaamo@muonio.fi  
Puhelinnumero     0400 686 211            

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.30–15.30.