Elinkeinolautakunta, kokous 25.5.2021

Perustelut

VR:n  Kolariin  saapuvan  ja  Kolarista lähtevän  junaliikenteen  käytön ja kehittämisen  ns.  pullonkaulana on ollut  jo  pitkään  puutteelliset  liityntäliikenneyhteydet.   Lähteville junille  avoimilla julkisilla liikennevuoroilla  yhteys  pohjoisesta,  Enontekiön ja Muonion suunnilta  tapahtuu useimpina päivinä  monen tunnin odotusjaksoilla   Kolarin rautatieasemalla.    Kolariin saapuvilta junavuoroilta  klo 8.44 odotusaika pohjoiseen lähtevään linja-autovuoroon on  kolmen ja puolen tunnin odotus niinä päivinä joilla ylipäätään keskipäivällä lähtee pohjoiseen linja-autoyhteys,  ja  klo  10.43 saapuvalta junaltakin n. puolentoista tunnin odotusaika  mikäli saapuu sellaisena päivänä jolloin  jatkovuoro lähtee klo 12.15 Kolarista. Nyt käytössä olevien aikataulutietojen mukaan  viimeinen  julkinen bussivuoro  saapuu  pohjoisesta Kolariin  ma-pe  klo  16.10,  ja  normaali iltajuna lähtee Kolarista  klo  19,42.  Odotusaikaa tässä yhteydessä  kolme ja puoli tuntia.

Tilanne on hankala.  Jopa  VR:n  taholta  on  kerrottu ettei  tätä  junaliikennemahdollisuutta  Muonioon ja Enontekiölle  mainosteta heidän esitteissään.  näiden  puutteellisten  jatkoliikkenneyhteyksien vuoksi.   Niin matkailun tarpeisiin  kuin   alueen asukkaiden  opiskelija-,  työmatka-  kuin muun liikennöinnin tarpeita  hoidetaan  yksittäisten yritysten  ja  perheiden  toimesta,  mutta selvää on että näin ei voida loputtomiin jatkaa.   Tavoitteena pitää olla toimivat jatkoliikenneyhteydet  molempiin suuntiin,   kohtuullisilla odotusajoilla.

Pienoisbusseilla liikennöiviltä  taksiautoilijoilta  Muoniossa  on  tiedusteltu  mahdollisuutta  harjoittaa  syöttöliikennettä  ns.  kutsutaksijärjestelmällä,  jolla täydennettäisiin  po.  jatkoliikenneyhteyksiä  syöttöliikenteenä.   

Valtionavustuksina  kunnat  voivat hakea ja saada  valtionavustusta  julkisen henkilöliikenteen palvelujen ostoihin ja kehittämiseen.  Valtionavustuksen enimmäismäärä  on   50 %  tuen piiriin hyväksyttyjen  esim.  tässä po.   syöttöliikennevuorojen  nettokustannuksista,  ja  loput nettokustannuksista  voi  kantaa  kunta  tai  kohdeyritys / yritykset.

VisitMuonio2025- hankkeen  hankepäällikön  Nina Vesterisen,  elinkeinokoordinaattorin  sekä  msp:n kesken asiaa on käsitelty  neuvotteluissa  marras-joulukuun aikana,  sekä  selvitetty  Lapin Ely-keskuksen joukkoliikenneasiantuntijan kautta  Ely-keskuksen kanta  tämän liikenneyhteyden kehittämiseen haettavasta  valtionavustuksesta.   Vuoropuhelussa on saatu  hyvin positiivinen vastaus  kokeiluliikenteen käynnistämiselle vuoden 2021 alusta lukien.

Kokeiluliikenteen  arvioidut  kokonaiskustannukset,   arvioidut  lipputulot,  sekä  mahdollisten nettokustannusten  eli  valtionavustukseen oikeuttavien kustannusten osuus  pyritään hahmottamaan liikennöitsijän  kanssa  käytävässä  neuvonpidossa  11.12.2020.

Perustelut

Elinkeinolautakunta kokouksessaan  15.12.2020 /  5 §  hyväksyi esitetyn kokeiluliikenteen käynnistämisen  Kolarin rautatieasemalle  vuoden 2021 alusta lukien. Hyväksymispäätöksen mukaan  "ensimmäisen vuosineljänneksen jälkeen asia käsitellään uudelleen",   määräahatarpeiden ja muiden tähän liittyvien asioiden selvittämiseksi.

Muonion kunnan ja yksityisen liikennöitsijän välillä on tehty  "Liikennöintisopimus joukkoliikennekokeluna  1.1.-31.3.2021".   Kokeilun ensimmäiseltä kahdelta kuukaudelta on elinkeinolautakunnassa 2.3.2021 jo jonkun verran tietoa palveluketjun kysynnästä,  muodostuvista lipputuloista,  valtion- ja kunnan nettotukikertymästä.

Elinkeinolautakuntaan  on tullut viestejä  liikennöntisopimukseen liittyvistä  aloitteista kilpailutukseen,  sekä  tarpeesta sisällyttää sopimukseen  erityisesti muun linjaliikenteen haittaamikieltoa koskeva ehto.   Tarkoittaa että  julkisella tuella ajettavia kutsutaksivuoroja ei voi toteuttaa niiltä saapuvilta  tai  lähteviltä junavuoroilta,  joilta on jo olemassaoleva linjaliikennyhteys.

Muoniosta Kolariin käynnistyneen  syöttöliikennekokeilun ohessa on käyty vuoropuhelua  Enontekiön Hettaan  jatkettavasta  kutsutaksikokeilusta,  kuntien yhteishankkeena.   Enontekiön kunta on edennyt asiassa  samankaltaiseen liikennöintisopimukseen kuin Muonion kunta,  sopimuksen kesto on vähän myöhäisempi,  ja  Enontekiön kunta on myös käynyt Muonion elinkeinotoimen kanssa vuoropuhelua  niiden kutsutaksivuorojen rahoittamisesta yhdessä,  joilla  asiakkaita on  sekä  Enontekiöltä tai  Enontekiölle,  ja Muoniosta Kolariin tai junalta Muonioon.    

Lapin Ely-keskuksen kanssa on käyty vuoropuhelua valtiontuen hakumenettelyyn sekä  myöntökriteereihin liittyen.   Ely-keskuksen edustaja on saanut  kaikki tiedot kokeiluliikenteen toteuttamisesta,  ja osaltaan kannustanut hankkeen jatkamiseen.