Perustelut
Lapin hyvinvointialueen hallitukselta saapui 21.9.2026 seuraava vastaus kunnanhallituksen pyyntöön:
Lapin hyvinvointialueen ikääntyneiden palveluiden sekä terveyspalveluiden virkajohto kiittää mahdollisuudesta antaa selvitys Muonion sosiaali- ja terveyspalveluiden ajankohtaisesta tilanteesta.
Taustaa
Aluevaltuusto on kokouksessaan 17.11.2025 (§ 480) hyväksynyt toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2026-2028 sekä vuoden 2026 talousarvion. Talousarvio sisältää sosiaali- ja
terveyspalveluiden muutosohjelman, jonka ikääntyneiden palveluja koskeviin toimenpiteisiin kuuluu Muonion Marjapaikan ympärivuorokautisen palveluasumisen yksikön lakkauttaminen
osana palveluverkon uudistamista.
1. Muoniolaisten ikäihmisten palveluasumisen tilannekuva ja lähitulevaisuuden näkymät
Muoniossa on ollut kolme ikääntyneiden asumispalveluiden yksikköä:
• kaksi ympärivuorokautisen palveluasumisen yksikköä (Marjapaikka ja Metsäniitty)
• yksi yhteisöllisen asumisen yksikkö (Ojusniitty).
Laskennallinen tarve ympärivuorokautiselle palveluasumiselle Muoniossa on 29 paikkaa, ja ennusteiden mukaan tarve säilyy samalla tasolla vuosina 2026-2040. Käytettävissä olevia
ympärivuorokautisen palveluasumisen paikkoja on ollut yhteensä 33, mikä on neljä paikkaa laskennallista tarvetta enemmän.
Yhteisöllisen asumisen laskennallinen tarve on seitsemän paikkaa, ja myös tämän palvelumuodon tarpeen arvioidaan pysyvän ennallaan vuosina 2026-2040. Yhteisöllisen asumisen paikkoja on ollut käytettävissä yhteensä 15, mikä ylittää laskennallisen tarpeen kahdeksalla paikalla.
1.1 Palvelurakenteen muutos
Muoniossa toteutetaan parhaillaan ikääntyneiden palveluiden palvelurakennemuutosta. Suunnitelman mukaisesti Marjapaikan toiminta lakkautetaan asteittain.
Muutoksen jälkeen:
• Ojusniitty muutetaan yhteisöllisen asumisen yksiköstä ympärivuorokautisen palveluasumisen yksiköksi, jossa on 12 paikkaa.
• Metsäniitystä muodostetaan yhdistelmäyksikkö, jossa on:
• 18 ympärivuorokautisen palveluasumisen paikkaa
• 7 yhteisöllisen asumisen paikkaa.
Tämän järjestelyn jälkeen Muoniossa on käytettävissä yhteensä 30 ympärivuorokautisen palveluasumisen paikkaa ja 7 yhteisöllisen asumisen paikkaa, mikä vastaa laskennallista palvelutarvetta.
Marjapaikan lakkauttamista on toteutettu hallitusti siten, ettei yksikköön enää sijoiteta uusia asiakkaita. Nykyisille asukkaille tarjotaan paikkoja Ojusniitystä ja Metsäniitystä niiden
vapautuessa.
Marjapaikan lakkauttamisen perusteina ovat:
• paikkakunnan palveluasumispaikkojen laskennalliseen tarpeeseen nähden ollut ylitarjonta,
• kiinteistöjen tekniseen kuntoon liittyvät syyt,
• Ojusniityn sijainti lähellä Metsäniittyä, mikä tukee toiminnallista yhteistyötä,
• Ojusniityn kiinteistön parempi tekninen kunto ja soveltuvuus ikääntyneiden asumispalveluihin.
1.2 Ajankohtainen tilanne
Jono ikääntyneiden ympärivuorokautiseen palveluasumiseen on paikkakunnan kokoon
nähden hyvin maltillinen. Yhteisölliseen asumiseen jonoa ei ole lainkaan.
Heinäkuussa ympärivuorokautista palveluasumista odotti myönteisen päätöksen saaneena kolme henkilöä. Näistä:
• yksi henkilö on hoidossa Muonion vuodeosastolla,
• kaksi henkilöä asuu omassa kodissaan.
Palvelurakennemuutosta toteutetaan tiiviissä yhteistyössä sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa, jotta asiakkaiden palvelujen jatkuvuus ja turvallisuus voidaan varmistaa muutoksen aikana.
1.3 Hoivapaikan sijoittuminen
Lapin hyvinvointialueen Ikääntyneiden palveluiden lähtökohtana on, että asumispalvelupaikka tarjotaan ensisijaisesti asiakkaan omalta kotipaikkakunnalta. Samalla asiakkaan ja hänen
läheistensä näkemyksiä sekä toiveita kuullaan ja pyritään huomioimaan palvelupaikkaa osoitettaessa.
2. Vuodeosaston ajankohtainen tilanne
Muonion vuodeosastolla on 1.8.2026 alkaen suunnitellusti käytössä neljä ikääntyneiden palveluiden lyhytaikaispaikkaa. Näitä paikkoja voidaan hyödyntää joustavasti muun muassa:
• jaksohoidon järjestämiseen,
• asiakkaiden tilapäisiin palvelutarpeisiin,
• omaishoitajien lakisääteisten vapaiden mahdollistamiseen.
Lyhytaikaispaikkojen käyttö yhteistyössä terveyspalveluiden vuodeosaston tiloja hyödyntäen on ollut merkittävä osa palvelurakennemuutoksen hallittua ja turvallista toteutusta sekä tukenut
asiakkaiden palvelujen jatkuvuutta muutostilanteessa.
2.1 Onko olemassa suunnitelmaa vuodeosaston kapasiteetin turvaamiseksi nopeissa tilannekuvamuutoksissa ja asiakkaiden väliaikaiseksi sijoittamiseksi?
Lapin hyvinvointialueella seurataan vuodeosastojen käyttöastetta, potilasvirtoja ja palvelutarpeen muutoksia jatkuvasti osana normaalia operatiivista johtamista. Tilanteissa, joissa vuodeosaston kapasiteetti täyttyy äkillisesti tai palvelutarve kasvaa ennakoitua suuremmaksi, käytössä ovat hyvinvointialueen yhteiset toimintamallit potilaiden turvallisen hoidon ja hoivapalvelujen
jatkuvuuden turvaamiseksi.
Ensisijaisena tavoitteena on järjestää asiakkaan tai potilaan hoito hänen palvelutarpeensa mukaisessa yksikössä mahdollisimman lähellä kotikuntaa. Mikäli paikallista kapasiteettia ei ole
tilapäisesti käytettävissä, voidaan hyödyntää muiden alueen yksiköiden vapaita paikkoja tai järjestää väliaikainen sijoitus tarkoituksenmukaiseen yksikköön, kunnes paikka asiakkaan tarpeita
vastaavassa palvelussa vapautuu.
Jokainen sijoitusratkaisu tehdään yksilöllisen palvelu- ja hoitotarpeen arvioinnin perusteella huomioiden potilasturvallisuus, hoidon jatkuvuus sekä asiakkaan kokonaistilanne.
2.2 Kuinka kauas asiakkaat voidaan em. tilanteissa sijoittaa?
Asiakkaiden tai potilaiden sijoittamiselle ei ole määritelty kiinteää kilometrimääräistä enimmäisetäisyyttä. Sijoituspaikka määräytyy ensisijaisesti asiakkaan palvelutarpeen, vapaan kapasiteetin sekä potilas- ja asiakasturvallisuuden perusteella.
Lapin hyvinvointialue pyrkii aina järjestämään palvelut mahdollisimman lähellä asiakkaan kotipaikkaa. Tilapäisissä kapasiteettitilanteissa voidaan kuitenkin joutua hyödyntämään muiden
kuntien tai palvelualueiden vapaita paikkoja. Tällöin pyritään siihen, että sijoitus on mahdollisimman lyhytaikainen ja että asiakkaan siirtyminen hänen tarpeitaan parhaiten vastaavaan yksikköön toteutuu heti, kun se on mahdollista.
3. Onko olemassa tällä hetkellä jonoja niin hoivapalveluyksiköihin kuin vuodeosastolle? Jos on, arvioiko Lapin hyvinvointialue em. jonot merkittäviksi tai huolestuttaviksi?
Hoivapalveluyksiköihin sekä vuodeosastoille voi ajoittain muodostua jonotusta palvelutarpeiden vaihtelun, asiakkaiden hoitojaksojen pituuden sekä käytettävissä olevan kapasiteetin vuoksi.
Tilannetta seurataan säännöllisesti sekä yksikkö- että hyvinvointialuetasolla.
Tällä hetkellä mahdollisesti esiintyvät jonot ovat pääosin hallittavissa normaalilla palveluohjauksella, kapasiteetin seurannalla ja palvelujen yhteensovittamisella. Jonojen pituus ja palvelujen saatavuus vaihtelevat kuitenkin ajankohdan ja alueen mukaan.
Lapin hyvinvointialue arvioi palvelujen saatavuutta jatkuvasti ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin, mikäli jonotuksen havaitaan vaarantavan palvelujen oikea-aikaisen saatavuuden tai asiakkaiden turvallisuuden. Tällä hetkellä ei ole tunnistettu sellaisia laaja-alaisia tai pitkäkestoisia jonotilanteita, jotka edellyttäisivät poikkeuksellisia toimenpiteitä koko hyvinvointialueen tasolla.
4. Onko kuntien mahdollista keskustella tulevaisuuden resurssiviisaista kiinteistöhybridiratkaisuista Lapin hyvinvointialueen kanssa esimerkiksi juuri hoivapalvelupaikkojen turvaamiseksi, voisiko tällaisen tilaisuuden järjestää esimerkiksi kaikkien kuntien ja Lapin hyvinvointialueen kesken, jolloin voisimme vuoropuhelussa yhdessä miettiä tulevaisuuden asukas- ja asiakaslähtöisiä toimintamalleja, ja myös kiinteistösuunnitelmia johtaa kestävämmin, ja tehosta
Kuntien ja Lapin hyvinvointialueen välinen vuoropuhelu palveluverkosta, palvelutarpeiden kehityksestä sekä kiinteistöratkaisuista on erittäin tärkeää, jotta voimme yhdessä varmistaa asukas- ja asiakaslähtöiset, kestävät ja kustannusvaikuttavat ratkaisut tulevaisuuteen.
Lapin hyvinvointialueen tekninen johtaja on 28.8.2026 käynyt kuntajohtajien verkostossa esittelemässä hyvinvointialueen kiinteistökantaa, perusparannustarpeita sekä tulevaisuuden tilaratkaisujen näkymiä. Keskustelua kuntien kanssa on näin jo käynnistetty ja sitä on tarkoitus jatkaa tiiviissä yhteistyössä.
Ikääntyneiden palveluissa järjestetään syksyllä 2026 avoin tilaisuuden, johon kutsutaan kuntien viranhaltijat, yksityiset rakennuttajat ja muut asiasta kiinnostuneet toimijat. Tilaisuudessa käydään kuntakohtaisesti läpi ikääntyneiden palvelujen lähivuosien korvaavien tilojen tarpeita sekä mahdollisia lisäkapasiteetin tarpeita. Tavoitteena on muodostaa yhteinen tilannekuva tulevaisuuden kiinteistötarpeista ja käydä avointa keskustelua erilaisista ratkaisu- ja yhteistyövaihtoehdoista.
Näemme erittäin tärkeänä, että kuntien, hyvinvointialueen ja muiden toimijoiden välillä käydään ennakoivaa vuoropuhelua, jotta palvelujen saatavuus, alueellinen yhdenvertaisuus ja tarkoituksenmukaiset kiinteistöratkaisut voidaan turvata myös tulevaisuudessa.
Yhteenveto
Muoniossa toteutettava palvelurakennemuutos perustuu aluevaltuuston hyväksymään muutosohjelmaan sekä palvelutarpeen arvioon. Muutoksen jälkeen ympärivuorokautisen palveluasumisen ja yhteisöllisen asumisen paikkamäärät vastaavat laskennallista tarvetta. Tällä hetkellä palveluihin jonottaa kolme henkilöä, ja palvelurakennemuutosta toteutetaan hallitusti yhteistyössä sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa. Hoivapaikka pyritään ensisijaisesti järjestämään asiakkaan kotikuntaan, huomioiden samalla asiakkaan ja hänen läheistensä toiveet.
Johtopäätös
Lapin hyvinvointialue katsoo, että Muonion palvelurakenteen muutos voidaan toteuttaa turvallisesti ilman, että ikääntyneiden palveluiden saatavuus vaarantuu. Marjapaikan lakkauttamisen jälkeenkin asumispalvelupaikkojen määrä vastaa ennakoitua tarvetta, jonot ovat lyhyitä ja vuodeosaston kapasiteetin hallintaan on olemassa toimintamallit. Lisäksi hyvinvointialue
sitoutuu jatkamaan yhteistyötä kuntien kanssa tulevien palvelu- ja kiinteistöratkaisujen suunnittelussa