Valmistelija
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Perustelut
Kittilän kunta pyytää 26.11.2024 saapuneella sähköpostilla Tunturi- Lapin ja Pellon työllisyysalueen kunnilta kannanottoa vuoden 2024 valmistelukustannuksien jakoperusteisiin liittyen.
Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen valmistelukustannusten jakamisesta on sovittu kuntien valtuustojen hyväksymässä yhteistoimintasopimuksessa (Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen yhteistoimintasopimus yhteisestä toimielimestä julkisten työvoimapalveluiden järjestämiseksi) kohdassa 9. Sovittu kustannusten jakoperuste perustuu valtiovarainministeriön (VM) vahvistamiin kuntien peruspalveluiden valtionosuuden laskentatekijöihin. Em. kustannustenjakotapaa sovelletaan myös vuoden 2024 valmistelukustannuksiin.
Kunnanvaltuusto on hyväksynyt sopimuksen 16.10.2023 § 50 ja sopimuksen mukaan sitä voidaan muuttaa sopijakuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopijapuolten välisissä neuvotteluissa. Erimielisyyksiä varten myös kuullaan työ- ja elinkeinoministeriön (TEM), alueellisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tai valtion kehittämis- ja hallintokeskuksen (KEHA) sekä Kuntaliiton näkemyksiä.
TEM maksaa muutosten valmisteluun tukea kunnille ja tuen perusteet eivät ole samat kuin yhteistoimintasopimuksessa. Kunnille maksettava muutostuki sisältää kiinteän osan lisäksi muuttuvan osan (kiinteä osa 44 000 euroa ja muuttuvana osana 7,68 euroa työvoimaan vuonna 2022 lopussa kuulunutta henkilöä kohden pyöristettynä 1 000 euron tarkkuuteen kuntaa kohden).
Kittilän kunnanvaltuusto on 18.11.2024 § 107 tehnyt päätöksen, että työllisyysalueen valmistelun nettokustannukset jaetaan seuraavasti: nettokustannukset jaetaan kuntien kesken TEMin maksaman muutostuen jakautumisen suhteessa. Tämä valmistelukustannusten jakotapa poikkeaa yhteistoimintasopimuksen kustannusten jakotavasta. Kittilän kunta pyytää työllisyysalueen jäsenkunnilta virallista kannanottoa asiaan, koska kyseessä on yhteistoimintasopimuksessa sovittuun nähden muutos. Kittilän kunta pyytää viemään asian käsittelyyn 9.12.2024 mennessä.
Ehdotus
Esittelijä
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus esittää valtuustolle Muonion kunnan kannanotoksi seuraavaa:
Tunturi-Lapin ja Pelloon kuntien työllisyysalueen yhteistoimintasopimus on hyväksytty valtuustoissa. Sopimusta voidaan muuttaa sopijakuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä ja kannanotto asiaan ei riitä muuttamaan maksujen jakautumisen perusteita.
Muonion kunta ei näe syytä poiketa voimassa olevasta yhteistoimintasopimuksesta vuoden 2024 valmistelukustannusten osalta, ellei tähän ole erityisen painavaa syytä. Muonion kunta ehdottaa, että asiaan pyydetään asiantuntijaorganisaation, esimerkiksi TEM:n, KEHA:n tai Kuntaliiton, kannanotto.
Päätös
Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.