Kunnanhallitus, kokous 16.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 285 LISÄPYKÄLÄ: Yhteistoimintamenettelyn tilanne tuntipalkkaisten osalta (lisäpykälä)

MUODno-2023-328

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 12.6.2023

Valmistelija

Saara Koivisto, hallinto- ja henkilöstösuunnittelija, saara.koivisto@muonio.fi

Perustelut

Kunnassa on kolme (3) työntekijää, jotka kuuluvat kunta-alan tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen (TTES) piiriin. Tuntipalkkaisten siirto kuukausipalkkaisiksi on ollut jo pitkään arvioitavana ja nyt TVA-prosessin myötä on luonnollista tehdä tämä muutos. Tuntipalkkaisten palkanmaksu poikkeaa muista palkansaajista, koska tuntipalkat maksetaan kaksi kertaa kuukaudessa. Nämä palkat lasketaan edelleen Muoniossa, sillä Pellossa, joka tällä hetkellä hoitaa muiden laskennan, ei ole tuntipalkkaisten laskentaan soveltuvaa järjestelmää.

Yhteistoimintalain 16 § mukaan työntekijän siirtäminen toiseen työehtosopimukseen on muutosneuvotteluvelvoitteen piiriin kuuluva asia eli työnantajan on käynnistettävä muutosneuvottelut.

Koska työnantajan harkitsema toimenpide koskee yksittäisiä työntekijöitä, neuvottelut voidaan käydä työnantajan ja asianomaisten työntekijöiden välillä. Tällöin työntekijöillä on kuitenkin oikeus vaatia, että asiasta on neuvoteltava henkilöstön edustajan läsnä ollessa tai työnantajan ja henkilöstön edustajan kesken. (Yhteistoimintalaki 18 §, 2. mom.)

Yhteistoimintamenettelyä ei käynnistetä taloudellisista tai tuotannollisista syistä eikä neuvottelujen tavoitteena ole irtisanoa, osa-aikaistaa tai lomauttaa työntekijöitä.

Yhteistoimintamenettelyn alustava aikataulu:

  • 12.6.2023 yhteistoimintamenettelyn käynnistäminen – kunnanhallituksen päätös
  • kesä-elokuu neuvottelujen käyminen
  • elo-syyskuu yhteistoimintamenettelyn päättäminen – kunnanhallituksen päätös
  • 1.10.2023 siirtyminen TTES – TS

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

 Kunnanhallitus

  • päättää aloittaa työehtosopimusten vaihtamista koskevan yhteistoimintamenettelyn yllä olevan aikataulun mukaisesti ja 
  • nimeää työnantajan edustajat muutosneuvotteluihin.

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Työnantajan edustajina neuvotteluissa ovat Minna Back, Manu Friman ja Jukka Korhonen, kunnanjohtaja ja hallinto- ja henkilöstösuunnittelija. 

Kunnanhallitus, 25.11.2024

Valmistelija

Saara Koivisto, hallinto- ja henkilöstösuunnittelija, saara.koivisto@muonio.fi

Perustelut

Kunnanhallitus päätti 12.6.2023 § 198 muutosneuvottelujen (aik. yhteistoimintamenettely) aloittamisesta kunnan tuntipalkkaisten siirtämisestä kuukausipalkkaisiksi. Neuvottelut on käyty kunnanhallituksen nimeämän neuvotteluryhmän sekä asianosaisten työntekijöiden kanssa.

Muutosneuvotteluihin liittyvät materiaalit oheismateriaalina.

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus päättää

  • hyväksyä muutosneuvottelutyöryhmän ehdotuksen siitä, että *** ja *** siirretään kunta-alan tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksesta (TTES) kunta-alan teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (TS) piiriin 1.1.2025 alkaen ja
  • päättää muutosneuvottelut.

Muutettu ehdotus

Kunnanhallitus päättää

  • hyväksyä muutosneuvottelutyöryhmän ehdotuksen siitä, että *** ja *** siirretään kunta-alan tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksesta (TTES) kunta-alan teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (TS) piiriin 1.1.2025 alkaen ja
  • päättää muutosneuvottelut sekä
  • valtuuttaa kunnanjohtajan ja henkilöstö- ja hallintosuunnittelijan tekemään tarvittavat tarkennukset kokonaispalkan osiin.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen. 

Valmistelija

  • Saara Koivisto, hallinto- ja henkilöstösuunnittelija, saara.koivisto@muonio.fi

Perustelut

Työnantajan on tehtävä lisäselvittelyjä em. kunnan tuntipalkkaisten työntekijöiden siirtämiseksi kuukausipalkkaisiksi. Haasteena em. valmisteluun tuottaa palkkahallinnon ulkoistamisprojektin aikataulu; 1.1.2025 Monetra Oy alkaa toteuttamaan kunnan palkanmaksupalveluita, ja asian ratkaisulla ja toimeenpanolla olisi ollut tässä vaiheessa jo kiire.

On todettu, että koska asiassa on tullut lisäselvitystarpeita, joihin työnantaja joutuu tekemään juridisia ja käytännön palkan määräytymiseen liittyviä tarkistuksia, on siirron tavoiteltua aikataulua siirrettävä. Siirtoa ei toteuteta 1.1.2025 alkaen. Asiasta on tiedotettu niin Monetra Oy:tä kuin työntekijöitä ja heidän esimiehiään. Tavoite on, että siirto toteutettaisiin 1.3.2025 alkaen, eli 1.1.-28.2.2025 työnantaja tekee vielä tarvittavia valmisteluja asian suhteen.

Kunnanjohtaja käy kokouksessa läpi tilannekuvan asiaan.

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi valmistelun tilanteen ja sen, että siirtoajankohta ei ole 1.1.2025.

Kunnanhallitus päättää jatkaa em. valmistelua tuntipalkkaisten työntekijöiden siirtämiseksi kuukausipalkkaisiksi.

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen siten, että tavoiteaikataulun mukainen ajankohta työehtosopimuksen siirrolle on 1.3.2025.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)