Perustelut
Valmistelijat / lisätiedot:
Hannu Hukki
hannu.hukki@sodankyla.fi
0400 193 790
Sodankylän kunnan apulaisrakennustarkastaja
Kiinteistöjen 498-401-17-126 Karhunpesä 3 293 m² ja 498-401-17-127 Tähtitörmä 1 328 m² omistajat hakevat suunnittelutarveratkaisua kunnanhallitukselta 1-kerroksisen omakotitalon (127 m²), autotallirakennuksen (82 m²), varastorakennuksen (20 m²) ja grillikodan (7 m²) rakentamiselle.
Suunnittelutarveratkaisun tarve: Alueella ei ole asemakaavaa, eikä oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Rakennuspaikka sijoittuu Muonion kuntakeskuksen lähialueelle ja rakennusjärjestyksen mukaiselle suunnittelutarvealueelle.
Suunnittelutarveratkaisuhakemuksen rakennuspaikka sijaitsee Muonion kuntakeskuksen tuntumassa pohjoisen puoleisella alueella. ETRS-TM35FIN N:7543215 E:360432
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on antanut lausunnon/muistutuksen hankkeesta (LAPELY/1038/2021) ja todennut mm. että Lapin ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa asuinrakennuksen sijoittamiselle asemapiirustuksessa esitetylle sijainnilleen. Autotallirakennus tulee suunnitelman mukaan maantien suoja-alueelle. Se on syytä siirtää suoja-alueen ulkopuolelle. Mikäli autotallia ei voida sijoittaa suoja-alueen ulkopuolelle, tulee sijoittamiselle hakea lupa ennen rakennusluvan myöntämistä.
Muilla rajanaapureilla ei ole huomautettavaa rakennushankkeen johdosta.
Tekninen osasto puoltaa haetun suunnittelutarveratkaisun myöntämistä.
Tunturi-Lapin maakuntakaavassa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä osoitetaan asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Lisäksi alue sisältyy matkailun vetovoima-alueelle, matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueelle (mv).
Rakennuspaikan ympäristö on pääosin jo rakennettua asuinrakennusaluetta.
Suomen ympäristökeskuksen ympäristötietojärjestelmän mukaan alueella ei ole muinaismuistoja tai muuta suojelukohdetta joka olisi rakentamisen esteenä. Rakennuspaikalla tai sen läheisyydessä ei ole pohjavesialuetta.
Rakennuspaikka sijaitsee kunnan hyväksymän vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella ja rakennukset liitetään olemassa olevaan vesi- ja viemäriverkostoon.
Maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n mukaiset rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella:
”Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen:
- ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta; ja
- on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. (21.4.2017/230)
Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen sekä jo olevaan maaseutuyritykseen kuuluvan maa- ja metsätalouden tai sen liitännäiselinkeinon harjoittamista varten tarpeellisen rakennuksen. Rakennuslupa voidaan 1 momentissa säädetyn estämättä myöntää myös rakennuksen korjaamiseen tai asuinrakennuksen vähäiseen laajentamiseen. (21.4.2017/230)
3 momentti on kumottu L:lla 30.12.2008/1129.
Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen.
Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 §:ssä säädetään poikkeamismenettelystä. (11.6.2004/476)”
Hankkeesta voidaan todeta, että se täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n mukaiset edellytykset suunnittelutarvealueelle rakentamiselle. Esitetty rakennuspaikka sijaitsee yhdyskuntarakenteellisesti edullisella alueella. Asemapiirroksen mukaan rakennuspaikalla on riittävästi tilaa rakentamiselle sekä muulle vakituisen asumisen vaatimalle tilalle. Rakentaminen täydentää olemassa olevaa vakituiselle asumiselle jo muodostunutta aluetta.
Ehdotus
Esittelijä
-
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus myöntää suunnittelutarveratkaisun 1-kerroksisen omakotitalon (127 m²), autotallirakennuksen (82 m²), varastorakennuksen (20 m²) ja grillikodan (7 m²) rakentamiselle hakemuksen ja Lapin ELY-keskuksen antaman lausunnon (LAPELY/1038/2021) mukaisesti.
Rakennuslupa tulee hakea kahden vuoden kuluessa tämän päätöksen antopäivästä.
Päätöksestä hakijalta peritään 400 euroa ja naapurien kuulemisesta 45 euroa/naapuri rakennusvalvontataksan mukaisesti.
Päätös annetaan 31.3.2021 julkipanon jälkeen ja se on voimassa kaksi vuotta antopäivästä lukien.
Päätös
Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.