Kunnanvaltuusto, kokous 9.6.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 50 Soluasuntoinvestointi

MUODno-2025-226

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Perustelut

Syksyllä 2025 vapautuvat Pirkantien nykyiset päiväkotikiinteistöt (kaksi rivitaloa 15a ja 15b sekä vuoropäiväkodin tilat 22 A 1), kun kaikki varhaiskasvatuspalvelut siirtyvät uuteen kiinteistöön.Talousarviossa investointimäärärahaa on varattu (280 000 euroa) vuodelle 2026 siten, että toisesta vapautuvasta Pirkantien rivitalokiinteistöstä, ns. veteraanitaloista (15a), tehtäisiin soluasuntoja opiskelijoille. Kunnan 2. asteen opiskelijat (niin lukio kuin ammatillinen oppilaitos) tarvitsevat lisää asumiskapasiteettia.

Käytännössä on arvioitu yhdessä sivistyspalvelujen ja lukion kanssa, että toinen Pirkantien rivitalokiinteistöstä jo täyttyisi pelkästään lukiolaisista opiskelijoista. Elinvoimaisen 2. asteen toiminta on kunnalle arvokasta, ja tulee korostumaan lähitulevaisuudessa. Kunnan lukiokoulutuksen markkinointia ei ole vielä tehty täydellä kapasiteetilla, koska asuntohaaste on ilmeinen; uusilla soluasuntoratkaisulla saataisiin lisäkapasiteettia opiskelija-asumiseen.

Kunnanjohtaja on kartoittanut Lappialta, Laphalta ja kuntalaiskyselyllä laajemmasta soluasumisen kiinnostavuutta myös aikuisväestön keskuudessa. Sekä Lappia että Lapha ovat arvioineet, että em. asumismuodolla voisi olla kysyntää laajemminkin; määräaikaiselle, joustavalle, kustannus- ja tilatehokkaalle, mahdollisesti valmiiksi tai osittain kalustetulle asumiselle olisi markkinasijaa. Lisäksi kiinteistöjen sijainti on sekä 2. asteen että Laphan kannalta ideaalinen. Laajempaan kuntalaiskyselyyn saatiin yli 20 vastausta, josta voidaan arvioida, että laajemminkin soluasumiselle voisi olla markkinasijaa kunnassa  aikuisikäisen väestön keskuudessa.

Mikäli kunta saneeraisi omana työnä molemmat vapautuvat rivitalokiinteistöt soluasunnoiksi, toinen asunto kohdistuisi alaikäisten opiskelijoiden tarpeisiin, toinen rajattaisiin täysi-ikäisille asukkaille. Nykyinen päiväkodin piha voitaisiin jättää kuntalaisten avoimeen käyttöön ja rajattaisiin asuinkiinteistöjen ulkopuolelle.

Molempien rivitalojen saneerauksen myötä saataisiin noin 16-18 soluasuntoa. Kustannusarvio, jos molemmat rivitalot saneerattaisiin em. asuinkäyttötarkoitukseen, olisi noin 175 000 euroa (alv. 0%, arvolisävero tulee huomioida lisämääräraha-arviossa), lisäksi tähän summaan olisi hyvä huomioida 5 prosentin puskuri mahdollisille muuttujille, jolloin varattava määräraha molempien kiinteistöjen saneeraamiselle olisi noin 240 000 euroa. Päiväkoti Puolukan (A- kiinteistö) tasearvo on 31.12.2024 noin 243 500 euroa ja Mustikan (B- kiinteistö) noin 98 000 euroa. Vuosittainen poisto Puolukka -kiinteistön (Pirkantie 15a -kiinteistö) osalta on noin 13 500 euroa ja Mustikan (Pirkantie 15b -kiinteistö) osalta noin 4 400 euroa. Pirkantien a- kiinteistön käyttömenot ovat noin 13 700 euroa/vuosi ja b-kiinteistön käyttömenot ovat tällä hetkellä noin 12 560 euroa/vuosi.  Alustavan suunnitelman mukaan molemmat rivitalot muutettaisiin soluasunnoiksi kunnan omaan taseeseen ja mahdollinen yhtiöittämistarkastelu voitaisiin arvioida myöhemmin. Saneeraustyö voitaisiin aloittaa jo syksyllä 2025 omana työnä, kun em. kiinteistöt vapautuvat nykyiseltä käytöltään ja olisivat siten jo mahdollisesti alkuvuonna 2026 valmiita.

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että:

  • se aloittaa Pirkantien 15 A- ja B- kiinteistäjen (”Mustikka” ja ”Puolukka”) päiväkotikiinteistöjen saneerauksen soluasunnoiksi syksyllä 2025 ja että
  • se hyväksyy vuoden 2025 talousarvion investointiosan ”muu talonrakennus”- osatehtävätasolle 240 000 euron lisämäärärahavarauksen päiväkotikiinteistöjen muuttamiseksi soluasunnoiksi. Lisämääräraha katetaan kassavaroista.

 

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Kokouskäsittely

Hallitus keskusteli asiasta laajasti. 

Perustelut

Kunnanhallitus käsitteli asiaa 26.5.2025 § 138.

Ehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että:

  • se aloittaa Pirkantien 15 A- ja B- (”Mustikka” ja ”Puolukka”) päiväkotikiinteistöjen saneerauksen soluasunnoiksi syksyllä 2025 ja että
  • se hyväksyy vuoden 2025 talousarvion investointiosan ”muu talonrakennus”- osatehtävätasolle 240 000 euron lisämäärärahavarauksen päiväkotikiinteistöjen muuttamiseksi soluasunnoiksi. Lisämääräraha katetaan kassavaroista.

Päätös

Valtuusto hyväksyi hallituksen esityksen. 

Tiedoksi

palvelualueet

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

 

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle

Postiosoite            PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite         Torikatu 34-40, Oulu
Sähköpostiosoite pohjois-suomi.hao@oikeus.fi          
Faksinumero         029 564 2841
Puhelinnumero     029 564 2800

Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika on 8–16.15   

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Muonion kunnan kirjaamosta.

Postiosoite            Muonion kunta, PL 3, 99301 Muonio
Käyntiosoite          Puthaanrannantie 15 a, Muonio
Sähköpostiosoite  kirjaamo@muonio.fi  
Puhelinnumero     0400 686 211            

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.30–15.30.