Perustelut
Talousarvion investointiosaan vuodelle 2026 ja suunnitelmavuodelle 2027 on tehty määrärahavaraus tori- ja tapahtuma-alueen suunnitteluun sekä toteuttamiseen. Moniammatillinen toimi- ja viranhaltijatiimi hallinnosta, sivistys- ja elinvoimapalveluista on käynyt yhdessä läpi alustavaa tori- ja tapahtuma-alueen sijoittumista.
Tori- ja tapahtumapaikan sijainti
Moniammatillinen tiimi puoltaa, että tori- ja tapahtuma-alueen suunnittelupaikaksi valikoituisi kunnan omistamat maa-alueet, eli tämä ei sijoittuisi kokonaan vuokra- tai ostettavalle maa-alueelle. Esitys on, että tori- ja tapahtuma-alueen suunnittelu lähtisi liikkeelle oheisen kartan mukaisesta alueesta, eli sijoittuisi Ludvig Filipin tien varteen ja ulottuisi kirjaston piha-alueelle. Näin alue muodostaisi yhtenäisen ja toisiaan tukevan kokonaisuuden, jota voitaisiin hyödyntää laajasti, yhdessä tai erikseen mm. erilaisissa ulkoilma- ja yleisötapahtumissa. Maisemallisesti alue voitaisiin myös laatia toisiaan täydentäväksi kokonaisuudeksi.
Keskustassa ja osayleiskaava-alueella on olemassa myös muita kunnan omistuksessa olevia tori- ja tapahtuma-alueeksi teoriassa soveltuvia paikkoja, kuten tyhjenevän Kiela- kiinteistön kokonaisuus, jossa onkin toiminut jo tämänkaltainen toiminta. Alustavan aikataulun mukaan Kielan rakennukset tullaan purkamaan elo-syyskuussa 2026. Kuitenkin on huomioitava osana tori- ja tapahtuma-alueen kokonaistarkastelua mm.:
- Liikennejärjestelyt ja -turvallisuus,
- Mahdolliset tulevaisuuden tielinjojen muutokset,
- Erilaisten muuttujien, kuten valtatien liittymiä koskevien tielinjamuutoksien kokonaiskustannukset,
- Kyläkeskustan asiointiliikenteen toivottu kulkusuunta/ohjaus.
Perustelut ehdotetulle sijainnille
Perustelut, jotka puoltavat tori- ja tapahtuma-alueen rakentamista L. Filipin tien varteen sekä kirjaston piha-alueelle:
- kunnan omistama maa-alue,
- jo osittain kaavassa ”torialue”-merkinnällä (pl. kirjaston piha-alue),
- selkeä toisiaan tukeva kokonaisuus, joka on hyödynnettävissä laajemmin erilaisissa yleisö- ja ulkoilmatapahtumissa (mm. tieliikennejärjestelyt ja tapahtumien järjestäminen voi olla saumattomampaa),
- muodostaa myös L. Filipin puistosta selkeän kokonaisuuden/jatkumon, jossa on yleisesti muuta tulevaisuuden jatkokehittämispotentiaalia,
- kunnan omistamaa aluetta saadaan suurelta osin siistittyä, elävöitettyä ja luotua lisää ns. puistomaisuutta rakentamisella,
- pysäköintiratkaisuissa voidaan hyödyntää kunnan käytössä olevien kiinteistöjen osalta mm. Tippala, kirjasto ja Kyläpirtti. Yksityisten liiketilojen kanssa voitaneen neuvotella pysäköintitilojen hyödyntämistä mm. tapahtuma-aikoina. Uutta pysäköintialuetta ei tarvitse välttämättä rakentaa, ellei tähän ole erityistä intressiä.
- alue sijaitsee ns. ydinkeskustassa, ohjaten kulkuliikennettä valtatien varrelta sisäkeskustaan ja alueena se myös elävöittäisi kuntakeskustan yleiskuvaa,
- lyhyt kävelymatka lähes kaikista liiketiloista ja sitoisi yhteen myös Puthaanrannantien liiketiloja,
- alue ei sijaitse vt21:n varrella, jolloin:
- tieturvallisuus yleisesti paranee,
- mahdolliset vt 21:n liittymä- tai muut kiertotiekysymykset eivät kosketa aluetta (ts. näitä ei tarvitse huomioida osana suunnittelua) ja siten myös näihin liittyvät kustannusvaikutukset eivät koske aluetta. Esimerkiksi on mahdollista, että Kielan liittymä suljettaisiin kokonaan ja tulisi mietittäväksi alueen kiertotiejärjestelyt erikseen, tässä skenaarioissa kokonaiskustannukset voivat olla merkittävät.
Osallistava jatkovalmistelu
Moniammatillinen tiimi kannattaa, että alustava tori- ja tapahtumapaikka päätettäisiin kunnanhallituksessa ja sen jälkeen tätä kokonaisuutta jatkovalmistellaan osallistaen. Se tarkoittaa käytännössä sitä, että alueen suunnittelussa kuullaan laajasti päättäjiä, kuntalaisia ja yrityksiä. Menetelminä esimerkiksi järjestettäisiin alueen suunnitteluun liittyen kuntalaisten ja yrittäjien työpaja sekä kysely.
Kiela -kiinteistökysymys
Kiela - kiinteistön rakennusten purkamisen jälkeisen jatkojalostamisen suhteen järjestään oma vastaava osallistamisprosessi, jonka ajoittuminen voisi kohdistua myöhempään kevääseen tai jopa kesään/alkusyksyyn 2026, Kielan konkreettiset jatkoaskeleet ja toimenpiteet on realistista toteuttaa 2027, kun rakennukset on purettu tontilta. Kiela -kiinteistön osalta tulee pohdittavaksi a) myydäänkö kiinteistö b) pidetäänkö kiinteistö omistuksessa ja jos pidetään, millaiseen käyttöön se suunnitellaan jatkojalostettavaksi, esittelytekstin kohdan 2. tiekysymykset huomioiden.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus päättää, että tori- ja tapahtuma-alueen sijoituspaikka on kartalla osoitettu alue. Alueen suunnittelu etenee osallistavan jatkovalmistelun kautta.