Kunnanhallitus, kokous 30.3.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 69 Kuntakonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden maksuvalmiuden varmistaminen

MUODno-2026-100

Valmistelija

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Perustelut

Kuntakonserniin kuuluvilla taloyhtiöillä on ajoittain maksuvalmiushaasteita, koska yhtiöt ovat pieniä ja kassaa on haasteellista kasvattaa. Jo pieni muutos esim. asuntojen käyttöasteessa ja energiankulutuksessa voi muodostua haasteeksi suoriutua juoksevista kuluista, koska esim. laskujen ja lainanlyhennysten eräpäivät osuvat lyhyelle ajaksolle. Maksuvalmiushaastetta on ollut viime vuonna ja alkuvuodesta Kiinteistö Oy Muonion Hillalla.

Kunta on lainannut taloyhtiöille välttämättömän, jotta nämä ovat pystyneet maksamaan mm. lainanlyhennykset. Ohessa on liitteenä laaditut velkakirjat.

Konserniohjeen (kvalt 8.3.2021 § 3) mukaan maksuvalmius on pidettävä kussakin konserniin kuuluvassa tytäryhteisössä riittävänä. Vieraan pääoman hankinnan on oltava toiminnallisesti ja taloudellisesti perusteltua. Tytäryhteisöillä on velvollisuus hyvissä ajoin aloittaa neuvottelu kunnanjohtajan, hallintojohtajan sekä taloussihteerin kanssa rahoitus-, kassavirta-, otto- ja antolainauksia varten. Tytäryhteisöt kilpailuttavat pitkäaikaiset ottolainansa tai ottavat käyttöön kuntatodistuksia tai limiittiluoton lyhytaikaisiin lainatarpeisiin. Pitkäaikaisten lainojen käyttö suurimmissa hankkeissa vahvistetaan talousarviossa.

Hallintosäännön 79 §:n mukaan kunnanhallitus voi päättää sellaisen maksun suorittamisesta, joka on kuntaa sitova ja kiireellisesti maksettava, vaikka tarkoistukseen ei ole määrärahaa käytettävissä. Kunnanhallituksen on viipymättä tehtävä valtuustolle esitys määrärahan myöntämisestä tai korottamisesta. 83 §:n mukaan valtuusto päättää lainan ottamisen ja antamisen periaatteista ja talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. 

Jatkoa ajatellen on valmistelussa muutos hallintosääntöön. Taloyhtiöiden maksuvalmiushaaste voi olla akuutti ja yllättävä ja siksi kunnan hallintosääntöön tulisi tehdä lisäys talouspäällikön toimivaltaan siten, että hän voi kuntalain ehtojen mukaisesti viranhaltijapäätöksellä myöntää lyhytaikaisen korkeintaan 15 000 euron tilapäisen antolainan taloyhtiölle. Lisäksi yleiset antolainaehdot tullaan määrittelemään erikseen, niissä on huomioitava kuntalain lisäksi EU:n valtiontukea koskevan säännöstön vaikutukset, esim. koron määräytymiseen ja vakuuden asettamiseen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus hyväksyy laaditut velkakirjat taloyhtiöille ja merkitsee tiedoksi antolainauksen periaatteiden valmistelun. 

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen. 

Esteellisyys

  • Minna Back, Jukka Korhonen (hallintolaki § 28.1)

Kokouskäsittely

Minna Back ja Jukka Korhonen (hallintolaki § 28.1) ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Henri Muotka toimi puheenjohtajana tämän asian ajan. 

Tiedoksi

taloushallinto, taloyhtiöt

Muutoksenhaku

 

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

 

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Muonion kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Muonion kunnanhallitus

Kirjaamon yhteystiedot

Postiosoite: Muonion kunta, Puthaanrannantie 15, 99300 Muonio
Käyntiosoite: Puthaanrannantie 15 a
Sähköpostiosoite: kirjaamo@muonio.fi
Puhelinnumero: 0400 686 211

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.30–15.30.

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Muonion kunnan kirjaamosta.