Sivistyslautakunta, kokous 9.9.2026

§ 96 Aloite varhaiskasvatuksen järjestämisestä alueella Särkijärvi-Torassieppi-Jerisjärvi

MUODno-2026-270

Valmistelija

  • Kaisa Mella, varhaiskasvatusvastaava, kaisa.mella@muonio.fi
  • Päivi Rantakokko, sivistysjohtaja, paivi.rantakokko@muonio.fi

Perustelut

Tanja Koistinen on toimittanut sähköpostitse 24.7.2026 sivistyslautakunnalle aloitteen, jossa esitettiin varhaiskasvatuksen järjestämisestä Särkijärvi-Torassieppi-Jerisjärvi -alueella perhepäivähoitona. Aloitteen on allekirjoittanut neljä perhettä.

Aloitteessa todetaan, että varhaiskasvatuksen keskittäminen kuntakeskukseen ei palvele kaikkia kuntalaisia, kuntakeskuksessa ei ole työpaikkoja ja asuntoja kaikille, kuntalaiset käyvät töissä muualla toisen kunnan puolella tai pois päin kuntakeskuksesta. Aloitteen mukaan päiväkotimatkaa voi kertyä 80-100 km/päivä ja päiväkotimatka tekee työnteosta taloudellisesti kannattamattomampaa ja lapsen hoitopäivän pituudeksi tulee 10-11 h, mikä ei ole lapsen edun mukaista. Aloitteessa todetaan myös, että moni kaipaa pienempää, kodinomaista ja rauhallisempaa ympäristöä lapsille ja he olisivat valmiita kuljettamaan lapsensa perhepäivähoitoon kauemmaksikin. Aloite on oheismateriaalina.

Varhaiskasvatusta ohjaa varhaiskasvatuslaki ja varhaiskasvatussuunnitelman perusteet. Muonion kunnan varhaiskasvatuksen toimintasuunnitelmassa (sivistyslautakunta 13.5.2026/§51)  päätetään varhaiskasvatuksen järjestämisestä ja toteuttamisesta paikallisella tasolla.

Muonion kunnassa varhaiskasvatuspalveluita toteutetaan päiväkoti Tunturihelmessä (neljässä eri ryhmässä) ja esiopetusta täydentävässä varhaiskasvatuksessa Kerkkäset-ryhmässä. Päiväkoti Tunturihelmessä on paikkoja yhteensä 75 lapselle. Elokuussa 2026 lapsia on neljässä eri ryhmässä (Havusissa 8, Käpysissä 14, Lupposissa 16 ja Reposissa 19 lasta) yhteensä 57 lasta.

Varhaiskasvatuspalvelut on keskitetty tällä hetkellä kuntakeskukseen. Uuden päiväkodin käyttöönoton myötä on käytössä nykyaikaiset, turvalliset ja tarkoituksenmukaiset tilat, jotka mahdollistavat laadukkaan varhaiskasvatuksen järjestämisen sekä henkilöstöresurssien tarkoituksenmukaisen käytön. Varhaiskasvatuksen keskitetty järjestäminen tukee myös lasten yhdenvertaista palvelujen saatavuutta sekä varhaiskasvatuslain mukaisten pedagogisten tavoitteiden toteutumista.

Varhaiskasvatuspalvelut tiedostaa, että pitkät välimatkat aiheuttavat osalle perheistä haasteita ja että palvelujen saavutettavuus voi näyttäytyä eri alueilla asuville perheille erilaisena. Perhepäivähoidon järjestäminen Särkijärvi–Torassieppi–Jerisjärvi -alueella edellyttäisi kuitenkin riittävää ja jatkuvaa palvelutarvetta sekä henkilöstön saatavuutta. Tällä hetkellä kunnalla ei ole tarkoituksenmukaisia edellytyksiä järjestää varhaiskasvatuspalveluita kuntakeskuksen ulkopuolella. Lisäksi kuntalaisten yhdenvertaisuuden johdosta tulisi järjestää varhaiskasvatuspalveluita myös muihin sivukyliin.

Nykyisessä tilanteessa varhaiskasvatuspalveluiden toteuttaminen kuntakeskuksessa on kokonaisuutena arvioiden tarkoituksenmukainen ja kestävän palvelutuotannon mahdollistava ratkaisu. Tällä hetkellä päiväkoti Tunturihelmen ryhmät eivät ole täynnä.

Hallintosäännön 166 §:n mukaan aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla. Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista on annettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päättää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä.

Hallintosäännön 30§:n mukaan varhaiskasvatus kuuluu sivistyslautakunnan tehtäviin ja toimivaltaan.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rantakokko, sivistysjohtaja, paivi.rantakokko@muonio.fi

Lautakunta toteaa vastauksenaan aloitteeseen, että kunta seuraa varhaiskasvatuspalvelujen kysynnän ja väestökehityksen muutoksia, mutta ei tällä hetkellä ryhdy toimenpiteisiin varhaiskasvatuspalveluiden järjestämiseksi Särkijärvi–Torassieppi–Jerisjärvi -alueella.

Lautakunta katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

 

Tiedoksi

Asianosainen, varhaiskasvatus, kunnanhallitus