Kunnanhallitus, kokous 7.6.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 178 Poikkeaminen

MUODno-2020-195

Perustelut

Valmistelijat / lisätiedot:
Hannu Hukki
hannu.hukki@sodankyla.fi
0400 193 790
Sodankylän kunnan vs. rakennustarkastaja

Kiinteistön 498-401-293-158 Konkelo (1 320 m²) tontin omistajat hakevat lupaa poiketa maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:stä; rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Yksikerroksinen vapaa-ajan asuinrakennuksen (56 m²) halutaan muuttaa vakituiseksi asuinrakennukseksi. Samalla halutaan rakentaa uusi lämmin varastorakennus (49 m²) asemakaavamääräyksistä poiketen Oloksen rakennuskaavan ja rakennuskaavan muutoksen lomarakennusten korttelialueeksi (RA1) varatulle alueelle.

Poikkeamislupahakemuksen rakennuspaikka sijaitsee Muonion kirkonkylältä noin 6 kilometriä kaakkon Oloksen rakennuskaavan ja rakennuskaavan muutoksen alueella korttelissa 14 ja tontilla 1, ETRS-TM35FIN N:7539075 E: 365920

Hakija on perustellut hakemustaan mm. seuraavasti:

”Oloksen alueelle on myönnetty poikkeamislupia vapaa-ajan asunnon muuttamiseksi ympärivuotiseen asuinkäyttöön sekä uusien omakotitalojen rakentamiseen loma-asunto tonteille.

Rakennus soveltuu ympärivuotiseen asumiseen. Rakennus on hirsirakennus ja soveltuu hyvin ympäristön rakennuskantaan. Poikkeamista haettavan rakennuksen lämminala on 55,9m2. Tontilla on kota, joka on 12 m2, on kylmää alaa sekä puuliiteri, joka on 5,6 m2. Rakennusoikeutta tontilla 100 kr-m2. Rakennettavan varastorakennuksen kerros ala on 42,25 m2. Lämmintä alaa olisi 98,15 m2 ja kylmää alaa (jota saa olla 50 % lämpimästä alasta) on 17,60 m2. rakennusoikeus tontilla ei ylittyisi.

Vapaa-ajan asunto on valmistunut 1988. Rakennuksessa eteinen, tupakeittiö, nukkumaparvi, vaatehuone-varasto (huonekorkeus 2,21m), sauna ja wc-kylpyhuone. Vapaa-ajan asuntoa on remontoitu vuonna 2012; mm. sauna ja kylpyhuone, keittiö sekä lattia eristys, vesiputkisto. Kesällä 2020 on lisätty katon eristystä ja uusi kattomateriaali.

Rakennus on talviasuttava. Rakennuksen eristys tulee ilmi liitteenä olevasta leikkauskuvasta.

Ikkunat kolminkertainen lämpölasi. Ikkunat vaihdetaan vuonna 2021, jossa yhteydessä parven ikkuna suurennetaan palopoistumistieksi ja ulkoseinälle tulee poistumistikkaat.

Ulko-oven ja ovi aukkojen korkeus on 1850-1860 mm, leveys on 800-830 mm. Haemme vähäistä poikkeamista oviaukkojen (ulko-ovi, eteinen, kylpyhuone sekä vaatehuone-varasto) korkeuteen ja leveyteen, koska ovi-aukon korkeutta ei voi korottaa kattorakenteen vuoksi.

Kunnalliset vesi- ja viemäriliittymät.

Rakennuksessa on koneellinen ilmastointi saunassa ja kylpyhuoneessa. Muuten ilmanvaihto on painovoimainen

Rakennuksessa on palovaroittimet ja jauhesammutin.

Rakennettava lämmin varastorakennus: ulkomitat 7mx7m. harjakattoinen, kattomateriaali huopa, sisäpinta-ala 42,25 m2. Rakennus sijoittuu hyvin ympäristön rakennuskantaan. Mökissä varasto/säilytystilaa ei ole. Varastossa säilytetään pyörät, urheilutarvikkeet, työkalut, maalit, pakastin, moottorikelkka ym. Rakennettavassa varastossa tavarat ovat lukkojen takana suojassa”.

Rajanaapureilla ei ole huomautettavaa rakennushankkeen johdosta.

Tekninen osasto puoltaa haetun poikkeamisen myöntämistä. Hakemuksen tarkoittaman rakentamisen tueksi voidaan katsoa esitetyn erityisiä syitä.

Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (MRL 171.2 §).

Alueella voimassa olevan asemakaavan on Lapin lääninhallitus vahvistanut 28.02.1989. Erillispientalojen rakentamista varten kaavaan on varattu yksi kortteli (kortteli nro 1), joka sisältää kaikkiaan neljä jo rakennettua tonttia. Lomarakennusten korttelialueelle on ollut kiinnostusta rakentaa erillispientaloja enemmän kuin kaavassa on sallittu ja kunta on niiden rakentamiseksi myöntänyt jo aiemmin käyttötarkoituksen muutosta koskevia poikkeuslupia vakituista asumista varten. Asemakaavan mukainen RA tonttien rakennusoikeus (100 m²) on suhteellisen pieni. Asemakaavan mukaan kuitenkin sellaista autokatoksen ja muun kylmän tilan yhteenlaskettua pinta-alaa, jota ei lueta rakennusoikeudeksi saa kullakin rakennuspaikalla olla enintään puolet asuinrakennuksen toteutetusta kerrosalasta. Normaalia vakituista asumista ei voida pitää merkittävässä määrin ympäristöhäiriötä tuottavana. Tontin kokoa (1 320 m²) voidaan pitää riittävänä vakituiseen asumiseen ja tarvittavat tilat piha-alueelle voidaan järjestää (esim. autopaikat, jätehuollon tilat). Kunnallistekniikka on alueelle valmiiksi rakennettuna.

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus myöntää poikkeamisen maankäyttö- ja rakennuslain 58.1 §:stä yksikerroksinen vapaa-ajan asuinrakennuksen (56 m²) muuttamiseksi vakituiseksi asuinrakennukseksi, sekä uuden 1- kerroksisen lämpimän varastorakennuksen (49 m²) rakentamiseksi. Samalla myönnetään poikkeus rakennusoikeuden ylitykselle 5 m² (5 %). Muut rakentamiseen liittyvät asiat määritellään rakennusluvituksen yhteydessä.

Rakennuslupa tulee hakea kahden vuoden kuluessa tämän päätöksen antopäivästä. 

Päätöksestä hakijalta peritään 650 euroa rakennusvalvontataksan mukaisesti.

Päätös annetaan 17.6.2021 julkipanon jälkeen ja se on voimassa kaksi vuotta antopäivästä lukien.

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Tiedoksi

hakija, Lapin ELY-keskus, tekninen osasto

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

 

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.                

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle

Postiosoite            PL 189, 90101 Oulu  
Käyntiosoite          Isokatu 4, 3. krs., Oulu
Sähköpostiosoite  pohjois-suomi.hao@oikeus.fi          
Faksinumero         029 564 2841
Puhelinnumero     029 564 2800

Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika on 8–16.15   

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä 

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Muonion kunnan kirjaamosta.

Postiosoite            Muonion kunta, Puthaanrannantie 15, 99300 Muonio
Käyntiosoite          Puthaanrannantie 15 a, 99300 Muonio
Sähköpostiosoite  kirjaamo@muonio.fi  
Puhelinnumero     0400 686 211            

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.30–15.30.