Perustelut
Elinvoimapalveluilta on tiedusteltu mahdollisuutta saada avustusta yleishyödyllisten kaikille avointen vierailukohteiden kunnossapitokustannusten tukemiseksi niissä kohteissa, joita markkinoidaan yleisesti käyntikohteina ja, joihin ohjataan mm. matkailuliikennettä. Tällaisia ns. matkailun ja virkistyskäytön tarpeisiin vastaavia yleishyödyllisiä muun kuin kunnan tai valtion omistamia/ylläpitämiä infra-kohteita voivat olla esimerkiksi tiekuntien ylläpitämät yksityistiet, joiden kautta kuljetaan tien pintaa kuluttavilla kulkuneuvoilla matkailunähtävyyksille tai esimerkiksi kunnan ulkoilureittitietokannassa markkinoitujen laavut/kotarakenteet. Kyseessä on ns. infran hallinnoijien/omistajien omasta käytöstä riippumattoman matkailu- ja virkistyskäytön aiheuttama kohonnut ylläpitokustannus niissä kohteissa, joita markkinoidaan matkailijoille ja asukkaille.
Muonion kunta myöntää vuosittain kulttuuri-, liikunta-, tapahtuma- ja kyläyhdistysavustuksia, nuorisoavustuksia sekä latuavustuksia talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Lisäksi kunnanhallitus myöntää mm. kylätaloille avustuksia. Avustusten yhtenäiset käytännöt, periaatteet ja myöntämisperusteet on hyväksytty päätöksentekoelimissä ja avustusten hakuprosessia sekä myöntämistä koordinoi monialainen avustustyöryhmä – avustukset myönnetään hallintosäännön mukaisesti viranhaltijapäätöksillä pl. kunnanhallituksen myöntämät avustukset. Avustusjärjestelmän uudistamisprosessin yhteydessä on keskusteltu siitä, että samassa yhteydessä tarkastellaan myös mahdollisuuksia myöntää avustuksia yhdistysten/järjestäytyneiden toimijoiden ylläpitämien kaikille avointen retkeily- ja vierailukohteiden ylläpitoon niille toimijoille/toiminnoille, jotka eivät täytä muiden avustusmuotojen kriteereitä. Yhtenäisen hakumenettelyn ja käytäntöjen tavoitteena on tukea paremmin toimijoiden yhdenvertaista kohtelua sekä tuoda yhdenmukaisuutta ja jatkuvuutta avustusten hakemiseen ja myöntämiseen.
Kuntakehittäminen ja työllisyys -tehtäväalueelle on varattu määrärahat vuodelle 2024 kyläyhdistys- ja elinvoiman tapahtuma-avustuksiin, joita on voinut hakea kevään hakuajan puitteissa. Lisäksi tehtäväalueen budjettiin on varattu 1 500 euron määräraha alueen matkailua ja elinkeinoelämää edistäviin infraan liittyviin harkinnanvaraisiin avustuksiin. Määrärahavarauksella on varauduttu avustusjärjestelmän uudistusprosessissa viitattuun tarkasteltavaan uuteen avustushakuun, jossa avustukset kohdistuisivat em. kohteisiin.
Ehdotus elinkeinoelämää edistävien yleishyödyllisten infra-avustusten myöntämisperusteiksi
Elinkeinoelämää edistävien yleishyödyllisten infra-avustusten haku noudattaisi yhtenäistä hakuprosessia ja yleisiä myöntämisperusteita muiden kunnan avustusten kanssa vuodesta 2025 alkaen. Vuoden 2024 osalta avustusten yhtenäinen hakuaika on jo mennyt, joten vuoden 2024 osalta hakuaika olisi 1.11.-30.11.2024. Avustuksia haettaisiin sähköisen järjestelmän kautta. Avustukset myönnettäisiin hallintosäännön mukaisesti elinvoimajohtajan viranhaltijapäätöksellä.
Avustuksia myönnettäisiin hakemuksen perusteella järjestäytyneille toimijoille (esim. tiekunnat, osakaskunnat, yhdistykset, yhteisöt), joiden ylläpitämään infraan kohdistuu heidän omasta käytöstä riippumatonta ylimääräistä kunnossapitokustannusta. Kohteen, jolle avustusta haetaan, tulisi olla avoimesti kaikkien käytössä eikä kohteen käytöstä peritä maksua. Kohdetta markkinoidaan ja sinne voidaan ohjata vierailijoita. Hakemuslomakkeeseen tulee kuvailla mm. kohdetta ja siihen liittyviä vierailijoista koituvia ylläpitokustannuksia sekä millaisia kustannuksia avustuksella katettaisiin.
Ehdotus
Esittelijä
-
Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi
Elinvoimalautakunta hyväksyy selostusosan mukaiset myöntämisperusteet ja menettelytavat.
Päätös
Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.