Elinvoimalautakunta, kokous 8.10.2024

Perustelut

Elinvoimalautakunta päätti 12.12.2023 (§ 139) sitoutua Kittilän lentoaseman ja Muonion välisen liikenneyhteyden rahoittamiseen 24 800 eurolla vuosittain toukokuun 2028 loppuun asti, mikäli ko. liikenneyhteyden hankinta toteutuu Lapin ELY-keskuksen toimesta toimimaan päivittäin. Lapin ELY-keskukselta on sittemmin tullut tieto, että heillä ei ole tällä hetkellä edellytyksiä toteuttaa kyseistä hankintaa aiemmin suunnitellulla tavalla. Näin ollen myös Muonion elinvoimalautakunnan tekemä päätös raukeaa siltä osin. Muonion kunta on edelleen hankkinut Muonion kunnan ja Kittilän lentoaseman välistä kutsuliikennettä täydentämään Lapin ELY-keskuksen ja markkinaehtoisten toimijoiden liikenneyhteyksiä ko. välille. Lapin ELY-keskus on hankkinut lentokenttäkuljetusta siten, että linjaa ajetaan lauantaisin ja sunnuntaisin. Kilpisjärven suunnasta tuleva ELY-keskuksen hankkima kutsuliikennepalvelu on lisäksi lisätty palvelemaan myös Muoniosta kyytiin nousevia elokuusta 2024 alkaen (yksi meno-paluu ajokerta per päivä, neljä ajopäivää viikossa) lisäämällä pysäkit reitille. Muonion kunnan omilla hankinnoilla on täydennetty palvelutasoa. Kaikkia edellä mainittuja palveluja voi ostaa saman verkkolipunmyyntipalvelun alta.

Muonion kunnan nykyiset hankintasopimukset ovat päättymässä ja kunnan tulisi päättää, millaisella palvelutasolla kutsuliikennettä jatkossa mahdollisesti kunnan toimesta järjestetään ja miten pitkäksi sopimuskaudeksi mahdolliset hankinnat kilpailutetaan. Lisäksi on syytä päättää, että toimiiko kutsuliikenne taksin omaisena palveluna, jossa asiakas voidaan tarpeen, tilausten ja toiveiden mukaisesti noutaa esimerkiksi kotiosoitteesta vai toimiiko palvelu ns. vakioreittinä ja ottaa matkustajat kyytiin reitille määritellyiltä pysäkeiltä.

Joukkoliikenteen kehittämistarpeita on kartoitettu sähköisen kyselyn avulla kuluneen syksyn aikana. Kyselyyn saatiin 144 vastausta. 53% vastaajista kertoo käyttävänsä Kittilän lentoaseman ja Muonion välistä liikenneyhteyttä. Avoimissa vastauksissa edellä mainitun yhteyden osalta tuodaan esille erityisesti palvelutason osalta toive yhteyden toimimisesta kaikille lennoille, tiedon löydettävyys ja oikea-aikaisuus. Toisaalta toivotaan taksin kaltaista ja toisaalta taas reittiliikenteen kaltaista palvelutasoa.

Nykyiseen kustannustasoon, tiedossa olevien kotimaan reittilentojen määrään ja toteutuneihin ajokertojen määriin peilaten on haarukoita erilaisin palvelutasoin toteutettavien vaihtoehtojen kokonaiskustannuksia. Kustannusarviot on ilmoitettu verottomina (alv 0%) bruttokustannuksina / vuosi ja niissä ei ole huomioitu viikonloppuja, koska niille on jo olemassa Lapin ELY-keskuksen hankkima palvelu. Kustannuksiin voi hakea valtionavustusta (avustusta saatu 35% edellisessä haussa, tuen osuuden määrä voi vaihdella vuosittain).

• Vaihtoehto 1. Kutsuliikenne toimii ns. kaikille kotimaan reittilennoille ma-pe: n. 133 000 euroa
• Vaihtoehto 2. Kutsuliikenne toimii kaikille kotimaan reittilennoille, ELY-keskuksen hankinnat huomioiden: n. 103 000 euroa (todellinen toteuma ollut n. 67 000 euroa)
• Vaihtoehto 3. Kutsuliikenne toimii siten, että ajoja on kesäsesonkina keskimäärin kerran päivässä ja talvisesonkina keskimäärin kolme päivässä: n. 96 000 euroa
• Vaihtoehto 4. Kutsuliikenne toimii siten, että ajoja on kesäsesonkina keskimäärin kerran päivässä ja talvisesonkina keskimäärin kaksi päivässä: n. 72 000 euroa
• Vaihtoehto 5: Kutsuliikenne toimii siten, että ajoja on keskimäärin kerran päivässä: n. 52 000 euroa.

Lapin ELY-keskuksen hankintasopimukset ovat voimassa 31.5.2026 + kaksi optiovuotta. Muonion kunnan koulukuljetussopimukset ovat voimassa 31.7.2025 asti + kaksi optiovuotta vuosi kerrallaan.

Ehdotus

Esittelijä

Elinvoimalautakunta päättää kutsuliikenteen palvelutasosta, sopimuskaudesta ja toimintamallista.

Päätös

Elinvoimalautakunta päätti, että:

• julkista liikennettä täydentävää kutsuliikennettä hankintaan kunnan toimesta niille kotimaan reittilennoille, joille ei ole muuta julkisen liikenteen palvelua saatavilla (esim. ELY-keskus, markkinaehtoiset toimijat) - muiden toimijoiden tuottamat julkisen liikenteen palvelut otetaan huomioon kunnan hankinnassa (ve 2),
• kutsuliikennepalvelu toimii ennakkovarauksesta ja ns. reittiliikenteen omaisesti eli reitille määritellään nouto- ja jättöpysäkit
• kutsuliikennepalvelun sopimuskausi määräytyy koulukuljetussopimusten voimassa oloajan mukaan (31.7.2025 + kaksi optiovuotta vuosi kerrallaan) ja em. sopimuskauden jälkeen kutsuliikennepalvelu kilpailutetaan samassa yhteydessä koulukuljetuskilpailutusten kanssa
• kutsuliikennepalvelun ajot aikataulutetaan ensisijaisesti lentoaikataulujen mukaan, mutta tarkoitus on kehittää matkaketjuja monipuolisesti ja mahdollisuuksien mukaan mahdollistaa myös Kittilästä kulkevien joukkoliikenneyhteyksien hyödyntäminen sekä muu asiointi