Perustelut
Muonion kunnan osalta uuden palkkausjärjestelmän käyttöönottoa on valmistellut paikallinen palkkaustyöryhmä (kunnanhallitus 27.01.2025 § 18). Paikallisen palkkaustyöryhmän vastuulla on ollut sijoittaa henkilöstö omiin palkkaryhmiinsä ja palkkaryhmien tasoille. Paikallinen palkkausryhmä on tarkentanut valtakunnallisia tasokriteerejä vastaamaan paikallisia tarpeita, valmistellut omia, paikallisia tasokriteerejä ja mahdollisia paikallisia tasolisiä. Paikallinen palkkaustyöryhmä lisäksi on käsitelty yhdessä esille tulleita soveltamiskysymyksiä.
Paikallinen palkkausryhmä on 11.9.2025 neuvotellut ja yksimielisesti hyväksynyt osaltaan Muonion kunnan tasopalkkajärjestelmän (KVTES ja OVTES osio G).
Tasopalkkajärjestelmä perustuu osaamisen ja vastuun tasokriteereihin, jotka on määritelty palkkaliitteissä. Tasokriteereitä on sekä valtakunnallisia että paikallisesti sovittavia. Palkkaryhmittäin on kolme osaamisen ja vastuun tasoa (A, B ja C). Kullekin palkkaryhmän tasolle (A, B ja C) on määritelty vähintään maksettava valtakunnallinen tasopalkka. Tietyissä tilanteissa voidaan käyttää normaalitason (A) alle menevää tasopalkkaa, ns. 0-taso.
Paikallisesti kullekin palkkaryhmän tasolle määritellään yksi tasopalkka. KVTES:n tasopalkkajärjestelmä tulee käyttöön 1.2.2025, mutta järjestelmän yhtenäinen työnantajakohtainen käyttöönotto tulee tehdä viimeistään 1.10.2025 alkaen.
Palkkaryhmän eri tasot (A, B, C) määräytyvät siihen liittyvän osaamisen ja vastuun (OSVA) perusteella. Palkkaryhmissä on määritelty tasokriteerit. Yhden tasokriteerin täyttyminen nostaa tehtävän tasolta A vähintään seuraavalle tasolle B. Tasokriteerille C siirrytään tasokriteerien täyttyessä paikallisten tasokuvausten perusteella.
Uusi tasopalkkajärjestelmä sisältää tasopalkan lisäksi tasolisiä. Tasolisiä on kahdenlaisia, valtakunnalliset, velvoittavat tasolisät sekä paikallisesti sovitut tasolisät.
KVTES:n ja OVTES osio G:n osalta uusi tasopalkkajärjestelmä korvaa työn vaativuuden arviointijärjestelmän (TVA-järjetelmä) 1.10.2025 alkaen. TVA-järjestelmä jää käyttöön kunta-alan teknisen virka- ja työehtosopimuksen osalta.
Liitteenä paikallinen tasopalkkakirja, johon on määritelty käytössä olevat palkkaryhmät sekä palkat tasoilla 0, A, B ja C. Lisäksi tasopalkkakirjasta käy ilmi valtakunnalliset sekä paikalliset palkkaryhmäkohtaiset tasolisät ja tasokriteerit sekä määritelmät eri tasoille siirryttäessä. Tasopalkkajärjestelmää kehitetään jatkuvasti ja siihen liittyviä toimintamalleja, ohjeita ja käytäntöjä kehitetään, kun järjestelmän käyttöönotto saadaan alkuun.
Pöytäkirjat paikallisneuvottelusta 11.9.2025 sekä Muonion kunnan tasopalkkakirjaluonnos ovat liitteinä.
Tasopalkkakirjaa kehitetään käyttöönoton alkuvaiheessa. Se tulee sisältämään tarkempaa tietoa Muonion kunnan tasopalkkajärjestelmästä sekä ohjaamaan palkkaan ja palkkaukseen liittyvissä tilanteissa ja prosesseissa Muonion kunnan henkilöstöä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus päättää hyväksyä tasopalkkajärjestelmän 1.10.2025 alkaen (KVTES ja OVTES osio G).
Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa hallinto- ja henkilöstösuunnittelijan kehittämään Muonion tasopalkkakirjan sisältöä sekä tekemään siihen tarvittavat stilisoinnit.