Kunnanhallitus, kokous 27.4.2026

§ 85 Kylkirovan asemakaava, luonnosvaihe

MUODno-2025-54

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Katri Rantakokko, hallintojohtaja, katri.rantakokko@muonio.fi

Perustelut

Kaavan laatija on 17.8.2025 toimittanut osallistumis- ja arviointisuunnitelman Kylkirovan asemakaavasta. 

Asemakaavan laadinnan kohteena on n. 38 hehtaarin alue Ylimuonion kylän alueella kiinteistöllä 498-403-9-16. Alue on yksityisessä omistuksessa ja kunta tekee tarpeellisilta osin maanomistajien kanssa alueidenkäyttölain 91 b § mukaiset maankäyttösopimukset.

Kaavan tavoitteena on mahdollistaa korkealaatuisen ympärivuotisen matkailukohteen (resort) rakentaminen Kylkirovan lakialueelle. Tavoitteena käynnistää Utku Resort -hanke, jonka tarkoituksena on rakentaa alueelle yksikerroksinen hotellirakennus ja siihen liittyvä safaritoimintoja ja ohjelmapalveluja palveleva rakennus sekä maisemasauna. Kaavassa on tavoitteena varautua mahdolliseen myöhempään lisärakentamiseen erillismajoitteina. Rakennusoikeutta on tavoitteena osoittaa yht. 3000 k-m².

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus itseoikaisee 17.2.2025 § 31 päätöstään ja hyväksyy asemakaavan laatimisen käynnistämisen Kylkirovan alueelle. Hallitus valtuuttaa kunnan- ja hallintojohtajan hyväksymään käynnistämissopimuksen. 

Kunnanhallitus kuuluttaa Kylkirovan asemakaavan vireille ja merkitsee tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS).

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen sillä tarkennuksella, että maa- ja asuntopoliittisen ohjelman mukaisesti aineistoon laaditaan vaikutusten ennakkoarviointi. 

Valmistelija

  • Aatu Harmaala, aatu.harmaala@muonio.fi

Perustelut

Kunnanhallitus päätti 25.08.2025 § 168 käynnistää asemakaavan laatimisen Ylimuonion Kylkirovan alueelle, se on kuulutettu vireille ja OAS on ollut nähtävillä 5.11.2025 alkaen. 

Kaavan laatija on toimittanut 29.3.2026 valmisteluvaiheen aineiston - kaavaluonnoksen, -selostuksen, päiviteyn OAS:n ja luontoselvityksen.

Suunnittelualueen keskivaiheille Kylkirovan lakialueelle on osoitettu matkailua palvelevien rakennusten korttelialue, jonna saa sijoittaa ohjelmapalveluiden käyttöön tarkoitettuja rakennuksia ja rakenteita (RM-1). Kyseinen alue mahdollistaa resort-alueen toteuttamisen. Kortteliin on osoitettu rakennusalat viitesuunnitelman mukaisille rakennusten paikoille (hotelli, safari- ja saunarakennus) sekä laajentumisvara toiselle majoitusrakennukselle. Rakennusoikeutta alueelle on osoitettu yhteensä 3000 k-m². Kerroskorkeudeksi on määritetty I. Alueen läpi on osoitettu ohjeellinen ajoreitti, jonka yhteydessä on pysäköintialue. Pysäköintialueelle on osoitettu ohjeellinen helikopterin laskeutumispaikka sekä sitä ympäröivä helikopteriliikenteen oletettu estevapaa vyöhyke. 

Luontoselvityksessä tunnistettiin alueella huomionarvoisina kohteina kahdesta kohta varttunutta kuivahkoa kangasmetsää, sekä muuttunutta tihkupintaa metsätien varrelta. Tunnistetut varttuneet kuivan kangasmetsän, sekä muuttuneen tihkupinnan alueet on kaavakartalla kuvattu merkinnällä "luo-1". Vireilletulovaiheessa Tornionlaakson museo edellytti lausunnossaan arkeologisen inventoinnin laadintaa suunnittelualueelta, mikä tullaan tekemään kevään / alkukesän 2026 kuluessa. Inventoinnin tulokset huomioidaan ehdotusvaiheen kaavamateriaalissa. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus merkitsee Kylkirovan asemakaavan valmisteluaineiston tiedoksi, asettaa sen nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi ja pyytää lausunnot OAS:iin merkityiltä tahoilta. 
 

Tiedoksi

elinvoimapalvelut