Kunnanhallitus, kokous 15.6.2026

Perustelut

Hallinto- ja talouspalveluissa on tällä hetkellä taloushallinnon tehtävissä kaksi (2) henkilöä, vs. talouspäällikkö vuodelle 2027 saakka ja taloussihteerin sijainen 30.6.2026 saakka. Vakituinen taloussihteeri palaa töihin virkavapaalta 1.7.2026. Kunnan talouspalvelut hoitaa kuntakonsernin asuntoyhtiöiden taloushallinnon ja Muonion Ruoka- ja Siivouspalvelut Oy:n palkka- ja taloushallintopalvelut hoitaa Monetra Oy.

Kunnan tilinpäätöksen 2025 käsittelyn yhteydessä on todettiin, että hallinto- ja talouspalveluissa tehdään tehtäväkuvatarkistusta ja mm. vastuujakomatriisit on syytä laatia. Em. palveluissa on ollut viimeisten vuosien aikana paljon muutoksia henkilöstössä ja myös ohjelmistopäivityksiä on jouduttu tekemään tiheään. Perehdytys on voinut jäädä ohueksi ja on todettu, että resurssit ovat käytännössä tiukat eikä särkymävaraa taloushallinnon htv -resursseissa ole 2 htv:n varauksella, kuormituspiikkejä esiintyy lähes tasaisesti ympäri vuoden. Ohjelmapäivitykset on johdettu kunnan omien resurssien kautta ja näin on tarkoitus toteuttaa vastaavat projektit jatkossakin. Kunnan palkkahallinnon palvelut ulkoistettiin 1.1.2025 alkaen Monetra Oy:lle ja tähän ratkaisuun päädyttiin erilaisten vaihtoehtojen perusteella kestävämpien palkkahallintopalveluiden varmistamiseksi.

Tällä hetkellä kunnan taloushallinnon palveluissa on syntynyt ns. korjausvelkaa, ja esimerkiksi tilinpäätösprosessi oli haasteellinen mm. henkiöstövaihdosten ja ohjelmistopäivityksien vuoksi. Korjaavia toimenpiteitä tehdään ja ohjelmistoteknisiä haasteita pyritään ratkaisemaan, jotta esimerkiksi mahdollisuudet ajantasaisen kuntataloustiedon tuottamiseen turvataan ja prosessit ovat ajantasalla. Tällä hetkellä tehdään vielä toimenpiteitä, jotka kohdistuvat menneeseen ajanjaksoon ja taloushallintopalveluissa olisi pystyttävä kääntämään toimenpiteitä yhä enemmän tulevaan, myös ennakoimaan. Strategisen tiedolla johtamisen kannalta tämä painopistemuutos on välttämätön.

Kunnanjohtaja, hallintojohtaja ja vs. talouspäällikkö ovat kartoittaneet tilannekuvaa loppuvuoden 2026 osalta ja esittävät, että määräaikaisen taloussihteerin tehtävää jatketaan aj. 1.7.-31.12.2026, jotta saadaan hallitusti toteutettua meneillään olevat projektit, tehtävien ajantasaistaminen, kurottua korjausvelkaa kiinni ja toteutettua perehdyttäminen. Näin ollen hallinto- ja talouspalveluiden talouspalveluissa työskentelisi em. ajanjakson kolme (3) henkilöä. Syksyllä 2026 aloitetaan henkilöstöjärjestelyiden suunnittelu myös näiden palveluiden osalta ennen tulevaa, mahdollista organisaatiouudistusta (valmisteluehdotus em. ajankohdasta on 1.1.2028 alkaen); tässä yhteydessä on huomioitava elinvoimapalveluiden kiinteistö- ja kunnossapitoon, laskutukseen sekä asuntosihteeriyteen liittyvien hallinnollisten tehtävien järjestäminen. Syksyn 2026 valmistelunyhteydessä kiinnitetään huomiota tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitettyyn edellytykseen hallinto- ja talouspalveluille siitä, että työtehtävien särkymävaraan kiinnitetään edelleen huomiota ja varmistetaan työtehtävien hoituminen yllättävissäkin tilanteissa. Lisäksi huomioidaan tarkastuslautakunnan ehdotus talouspalveluiden työ- ja tehtäväjakosuunnittelun toteuttamisesta.

Ehdotus

Esittelijä

Kunnanhallitus hyväksyy esityksen mukaisen henkilöjärjestelyn hallinto- ja talouspalveluissa 1.7.2026-31.12.2026 väliselle ajalle, ja merkitsee jatkovalmistelun tiedoksi.

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.