Kunnanhallitus, kokous 1.6.2026

§ 116 Rakennusjärjestyksen päivitys

MUODno-2024-429

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Sami Jokitalo, vs. rakennustarkastaja, sami.jokitalo@muonio.fi

Perustelut

Elinvoimalautakunta on kokouksessaan 30.9.2025 päättänyt asettaa rakennusjärjestysehdotuksen nähtäville ja pyytää tarvittavat lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.

Rakennusjärjestysehdotus oli nähtävillä kunnan internetsivulla, minkä lisäksi ehdotuksesta pyydettiin lausunnot naapurikunnista ja muilta viranomaisilta. Naapurikunnilla ja Lapin liitolla ei ollut lausuttavaa ehdotuksesta.

Lapin pelastuslaitos ilmoitti lausunnossaan seuraavaa: ” Vesihuollon järjestämiseen liittyen Muonion kunnan tulee varmistaa riittävä sammutusveden saanti huomioiden kunnan aluekohtaiset ominaisuudet. Jos/kun kunnan alueelle kaavoitetaan alueita teollisuudelle ja/tai matkailulle, tulee kyseisen alueen vesihuollon mitoituksessa huomioida mahdolliset automaattisen sammutuslaitteiston vesilähteelle asetetut vaatimukset”.

Ympäristösuojeluviranomaisen lausunnossa oli todettu, että luonnoksessa on käytetty runsaasti erilaisia tulkinnanvaraisia käsitteitä, joita ei ole avattu määritelmissä (esim. puhdas siirtymä, kantovesi, puhtaat hulevedet). Tämän lisäksi ympäristösuojeluviranomainen totesi eläinsuojien sijoittamista koskevien yleismääräysten jäävän epäselväksi, lausuu mielipiteensä pohjavesialueita koskevien määräysten osalta ja siitä, että jäteastioiden (ml kompostien) sijoittamisessa on otettava huomioon myös kunnan jätehuoltomääräykset sekä ympäristönsuojelumääräykset.

Saapuneet lausunnot ovat kokonaisuudessaan tämän pykälän oheismateriaalina. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet yhteystietonsa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Ehdotukseen tehdään muistutusten ja lausuntojen pohjalta mahdollisia muutoksia ennen sen lopullista käsittelyä. Jos muutokset ovat oleellisia, muutettu ehdotus asetetaan uudelleen nähtäville, minkä jälkeen elinvoimalautakunta esittää uuden rakennusjärjestyksen hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle.

Nähtävilläolon jälkeen on käyty vielä keskustelua rantarakentamisen minimietäisyysvaatimuksesta niiden rakennusten osalta, jotka eivät tarvitse rakentamislupaa (alle 30 k-m2). Rakennustarkastaja suosittelee, että rakennusjärjestysehdotusta muutetaan seuraavasti:
Vesistöstä tulee jättää 20 m luonnontilainen alue, jossa ainoastaan puuston harventaminen on sallittua, jotta rantamaiseman luonnonmukaisuus säilyy ja estetään rantojen eroosioherkkyyden lisääntyminen. 
Rantatörmien maaston muokkaus tai kaivutyöt eivät ole sallittuja ranta-alueella/ -vyöhykkeellä muuta kuin kunnossapitoon liittyvinä toimenpiteinä, tällöinkään rannan luontaista muotoa ei saa muuttaa. Rantojen verhouksia ja tukemisia saa suorittaa, kun toimenpiteet sopeutetaan ympäristöön ja maisemaan sekä valitaan sopeutuva rakennemateriaali.

 

Ehdotus

Esittelijä

Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Lapin pelastuslaitoksen lausunnosta elinvoimalautakunta toteaa, että lausunnon mukainen asia ei ole rakennusjärjestyksessä huomioitava asia.

Elinvoimalautakunta toteaa ympäristösuojeluviranomaisen lausunnosta seuraavaa:
Rakennusjärjestyksessä olevat käsitteet ovat rakennusalalla yleisesti käytössä olevia ja niiden laajempi selittäminen tekisi rakennusjärjestyksestä vaikeasti luettavan. Eläinsuojien sijoittaminen ratkaistaan aina tapauskohtaisesti, eikä niille ole tarpeellista antaa yksityiskohtaisia määräyksiä rakennusjärjestyksessä. Rakennusjärjestykseen ei ole tarpeellista ottaa mukaan sellaisia asioita, jotka ovat jo jätehuoltomääräyksissä sekä ympäristönsuojelumääräyksissä otettu huomioon.

Elinvoimalautakunta päättää lisäksi päivittää rakennusjärjestysehdotusta selostusosan mukaisesti ja laittaa ehdotuksen uudelleen nähtäville. 

 

Päätös

Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.

Kokouskäsittely

Otto Pieskä saapui kokoukseen etäyhteydellä tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:41.

Valmistelija

Sami Jokitalo, vs. rakennustarkastaja, sami.jokitalo@muonio.fi

Perustelut

Elinvoimalautakunta on kokouksessaan 17.2.2026 käsitellyt nähtävillä olleeseen rakennusjärjestykseen tulleita lausuntoja. Lautakunta on todennut, ettei Lapin pelastuslaitoksen ja ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnot aiheuta muutostarvetta rakennusjärjestysluonnokseen, mutta päätti tarkentaa rantarakentamisen minimietäisyysvaatumuksia niiden rakennusten osalta, jotka eivät tarvitse rakentamislupaa (alle 30 k-m2). Määräykset on päivitetty rakennusjärjestykseen 32 § erityismääräykset ranta-alueilla.  

Muutettu rakennusjärjestysehdotus asetettiin uudelleen nähtäville 25.2.-27.3.2026 väliseksi ajaksi. Ehdotuksesta ei ole tullut mielipiteitä määräaikaan mennessä. 

Rakentamislain 19 § mukaan rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto. 

Ehdotus

Esittelijä

Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Elinvoimalautakunta päättää esittää rakennusjärjestysehdotuksen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. 

Päätös

Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.

Valmistelija

  • Katri Rantakokko, hallintojohtaja, katri.rantakokko@muonio.fi

Perustelut

Elinvoimalautakunta käsitteli asiaa 13.5.2026 § 55 ja esittää päivitettyä rakennusjärjestystä hyväksyttäväksi hallitukselle ja valtuustolle. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus hyväksyy elinvoimalautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että se hyväksyy rakennusjärjestyksen ja että se tulee voimaan 1.8.2026 alkaen. 

Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.