Kunnanhallitus, kokous 27.4.2026

§ 88 Lisämääräraha investointiosaan Liikunta-alueet (kaukalon kattaminen)

MUODno-2026-73

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 30.3.2026

Valmistelija

Katri Rantakokko, hallintojohtaja, katri.rantakokko@muonio.fi

Perustelut

Valtuuston kokouksessa 2.3.2026 valtuutetut Henri Muotka, Matti Myllykangas, Juuso Mattila ja Jari Makkonen jättivät seuraavan aloitteen:

"Muonion kunnassa on viralliset jääkiekkokaukalon mitat täyttävä kaukalo. Kunta on suunnitellut kaukalon kattamista siten, että se olisi jatkossa viisi metriä nykyistä lyhyempi ja kapeampi. Asiaa on käsitelty elinvoimalautakunnan kokouksessa 17.2.2026, jolloin esittelijä on todennut: "Koulun kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta pelkästään koulukäyttöön riittää pienempi kaukalovaihtoehto. Jääkiekon harrastustoiminta edellyttää isompaa kaukalovaihtoehtoa."

Kaukalon kattaminen on merkittävä investointi kunnalle, jonka tulisi kestää aikaa ja mahdollistaa monipuolinen käyttö tulevien vuosikymmenten aikana. Investoinnista päätettäessä tulee huomioida kuntalaisten harrastustoiminta ja käyttömahdollisuudet laajaalaisesti – ei vain koululiikuntaa silmällä pitäen. Tällöin nykyisen kokoinen katettu kaukalo toimisi yhtenä merkittävänä liikunnan ja hyvinvoinnin edistämisen muotona kaiken ikäisille kuntalaisille sekä olisi osana kunnan laadukkaita liikuntapalveluja.

Esitän 100 000 € lisämäärärahaa normaalimitat täyttävän kaukalon (56 m x 26 m), eli nykyisen käytössä olevan kokoisen kaukalon kattamiseksi."

Elinvoimalautakunta on 17.2.2026 § 19 päättänyt kuntakeskustan kaukalon kattamisesta. 

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus merkitsee aloitteen tiedoksi ja siirtää sen elinvoimapalveluille valmisteltavaksi. 

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Elinvoimalautakunta, 14.4.2026

Valmistelija

Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on kokouksessaan 30.3.2026 § 58 päättänyt siirtää valtuustoaloitteen lisämäärärahasta suuremman jääkiekkokaukalon kattamiseksi elinvoimapalvelujen valmisteltavaksi.

Valtuuston kokouksessa 2.3.2026 valtuutetut Henri Muotka, Matti Myllykangas, Juuso Mattila ja Jari Makkonen jättivät seuraavan valtuustoaloitteen:

"Muonion kunnassa on viralliset jääkiekkokaukalon mitat täyttävä kaukalo. Kunta on suunnitellut kaukalon kattamista siten, että se olisi jatkossa viisi metriä nykyistä lyhyempi ja kapeampi. Asiaa on käsitelty elinvoimalautakunnan kokouksessa 17.2.2026, jolloin esittelijä on todennut: "Koulun kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta pelkästään koulukäyttöön riittää pienempi kaukalovaihtoehto. Jääkiekon harrastustoiminta edellyttää isompaa kaukalovaihtoehtoa."

Kaukalon kattaminen on merkittävä investointi kunnalle, jonka tulisi kestää aikaa ja mahdollistaa monipuolinen käyttö tulevien vuosikymmenten aikana. Investoinnista päätettäessä tulee huomioida kuntalaisten harrastustoiminta ja käyttömahdollisuudet laajaalaisesti – ei vain koululiikuntaa silmällä pitäen. Tällöin nykyisen kokoinen katettu kaukalo toimisi yhtenä merkittävänä liikunnan ja hyvinvoinnin edistämisen muotona kaiken ikäisille kuntalaisille sekä olisi osana kunnan laadukkaita liikuntapalveluja.

Esitän 100 000 € lisämäärärahaa normaalimitat täyttävän kaukalon (56 m x 26 m), eli nykyisen käytössä olevan kokoisen kaukalon kattamiseksi."

Elinvoimalautakunta on 17.2.2026 § 19 päättänyt koulukeskuksen kaukalon kattamisesta. Päätöksessä on päätetty kattaa kaukalo, jonka koko on 50 x 22 m. Kaukalo on SM-liigatasoa (58 x 26 m) pienempi, mikä tekee peleistä tiiviimpiä ja nopeamia. Kaukalo soveltuu hyvin juniorijääkiekkoon, taitoharjoitteluun, luisteluun ja vapaa-ajan käyttöön. Se mahtuu helpommin pienempiin halleihin tai ulkokentille.

Ehdotus

Esittelijä

Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Elinvoimalautakunta päättää, että katettu kaukalo toteutetaan lautakunnan 17.2.2026 § 19 tekemän päätöksen mukaisesti, jolloin lisämääräahaa ei tarvita.

Päätös

Elinvoimalautakunta hakee lisämäärärahaa valtuustoaloitteen mukaisesti 100 000 euroa normaalimitat täyttävän kaukalon (56 m x 26 m) kattamiseksi.

Kokouskäsittely

Pirkko Rauhala esitti, että elinvoimalautakunta hakee lisämäärärahaa valtuustoaloitteen mukaisesti 100 000 euroa normaalimitat täyttävän kaukalon (56 m x 26 m) kattamiseksi. Juuso Mattila kannatti Pirkko Rauhalan esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeva kannatettu esitys, joten asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että pohjaesitystä kannattavat äänestävät Jaa (katettu kaukalo toteutetaan lautakunnan 17.2.2026 § 19 tekemän päätöksen mukaisesti) ja Pirkko Rauhalan esitystä kannattavat äänestävät Ei (elinvoimalautakunta hakee lisämäärärahaa valtuustoaloitteen mukaisesti normaalimitat täyttävän kaukalon (56 m x 26 m) kattamiseksi). Elinvoimalautakunta hyväksyi äänestystavan ja -esityksen. 

Äänestyksessä annettiin kaksi (2) Jaa -ääntä (Mikkola, Varis) ja viisi (5) Ei -ääntä (Makkonen, Mattila, Pieskä, Rauhala, Särkijärvi).

Puheenjohtaja totesi, että Pirkko Rauhalan tekemä esitys tulee päätökseksi.

Valmistelija

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Perustelut

Valtuusto on talousarviossa vuodelle 2026 ja suunnitelmavuodelle 2027 hyväksynyt investointimäärärahan koulukeskuksen urheilukentän peruskorjauksen suunnitteluun ja toteutukseen sekä kaukalon kattamiseen ("koulukeskuksen urheilukentän peruskorjauksen suunnittelu ja toteutus + katettu kaukalo"). Määrärahavaraukseksi on vuodelle 2026 hyväksytty 500 000 euroa ja siihen haettavan avustuksen määräksi arvioitiin 20 % eli 100 000 euroa, jolloin kunnan nettomenoksi arvioitiin vuodelle 2026 yhteensä 400 000 euroa. Vuodelle 2027 on varattu em. hankkeelle 600 000 euroa, arvioitu avustus olisi 120 000 euroa ja nettomeno olisi tällöin 480 000 euroa.

Elinvoimalautakunta on 14.4.2026 § 42 esittänyt kunnanhallitukselle valtuustoaloitteen pohjalta, että se esittää valtuustolle lisämäärärahan, 100 000 euron, myöntämistä normaalimitat täyttävän kaukalon (56 m x 26 m) kattamiseksi. Elinvoimalautakunta on aiemmin 17.2.2026 § 19 päättänyt käynnistää katetun kaukalon kilpailutuksen esitetyn hallivaihtoehdon 2 pohjalta (ns. pienempi kaukalovaihtoehto) ja valtuuttanut elinvoimapalvelut kilpailuttamaan hallitoimittajan. 

Hallintosäännön 28 § mukaan lautakunta päättää alaisistaan harkinnanvaraisista hankinnoista, kun hankinta ylittää 20 000 euroa. Elinvoimalautakunta vastaa sen palvelualueen alaisten toimintojen sekä investointien toteuttamisesta. Valtuusto on hyväksynyt talousarvion 2026 siten, että investoinnit ilmoitetaan lautakunnittain; muutoksena aikaisempaan talousarvion sitovuustasokäytäntöön päätettiin, että investoinnit ovat sitovia lautakunnittain nettona. Yli 1,0 milj. euron hankkeet ovat hankekohtaisesti sitovia. Investointiosassa määrärahat kohdistetaan lautakunnille, jotka voivat päätöksillään siirtää käyttämättömiä määrärahoja tai muuttaa niiden käyttötarkoitusta sellaisten ennalta arvaamattomien investointien kattamiseksi, joiden kustannukset eivät ylitä varattua määrärahaa.

Investointiosassa talousarviovuodelle 2026 ja suunnitelmavuosille 2027-2028 on siis varattu em. katetun kaukalon ja urheilukentän hankkeelle nettona määrärahaa yhteensä 0,88 milj. euroa. Hankkeisiin arvioitiin saatavan avustusta yhteensä 20 %. Katetun kaukalon osalta em. avustusta ei ole haettu. Elinvoimalautakunta päätti 14.4.2026 kokouksessaan nimetä urheilukentän saneerauksen suunnittelun ohjausryhmän, em. suunnittelutyö käynnistyy vuoden 2026 aikana ja kentän toteutus on tarkoitus ajoittaa vuodelle 2027. Urheilukentän saneeraustyölle mahdollisesti haetaan avustuksia. Hankehakemuksia ei ole vielä laadittu.

On huomioitava, että esitetyt erilaiset katetut kaukalovaihtoehdot perustuvat viitteellisiin hinta-arvioihin, koska kokonaisuutta ei ole vielä kilpailutettu. Hinta-arviot koostuvat useasta erilaisesta osatekijästä tai muuttujasta, kuten elinvoimalautakunnalle ja kunnanhallitukselle on selvitetty. Luonnollisesti hankkeen kokonaiskustannus selviää vasta kilpailutuksen jälkeen. Kunnanhallitus voinee todeta, että huolimatta elinvoimalautakunnan 17.2.2026 § 42 tehdystä kilpailutuspäätöksestä, ko. vastuunalaisen lautakunnan tahtotila on tehdä hankintapäätös 56 x 26 metrin katetusta kaukalosta, koska lautakunta on tehnyt tästä lisämäärärahaesityksen kunnanhallitukselle 14.4.2026. Katetun kaukalon kilpailutus- ja hankintaprosessi olisi tärkeä saada toteutettua suunnitellusti vuoden 2026 aikana, koska:

  • siihen on varattu määräraha kuluvalle vuodelle,
  • hankekokonaisuuden toisen osan, urheilukentän, investointisuunnittelun on myös edettävä rinnalla ja 
  • aikaisempi kattamaton kaukalo on vaurioitunut syksyn 2025 myrskyssä ja investointitarpeet ovat ilmeiset. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus päättää, että se ei esitä valtuustolle lisämäärärahaa kuluvan vuoden talousarvion investointiosan liikunta-alueisiin, koska elinvoimalautakunnan toimivallassa on toteuttaa talousarvion 2026 mukaisia investointeja valtuustossa vahvistetun sitovuustason mukaisesti. Em. hanke kuuluu osaksi hyväksyttyä vuoden 2026 investointiohjelmaa. 

Kaukalon hankinta kuuluu elinvoimalautakunnan toimivaltaan. Mikäli lautakunta päättää hankkia katetun kaukalon, jonka koko on 56 m x 26 m,ja mikäli hankkeelle varattu määräraha tulee ylittymään, elinvoimalautakunnan tulee ensisijaisesti pyrkiä kattamaan em. investoinnin määrärahat sitovan tasonsa (lautakunta) sisältä. Toissijaisena vaihtoehtona lautakunta hakee, arvionsa mukaan, lisämäärärahaa viimeistään loppuvuodesta 2026 valtuustolta. 

Tiedoksi

elinvoimapalvelut