Kunnanhallitus, kokous 11.12.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 354 Päätös kuntien peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2023

MUODno-2023-8

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Merja Hietala, talouspäällikkö, merja.hietala@muonio.fi

Perustelut

Peruspalvelujen valtionosuus ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvaus vuonna 2023

Valtiovarainministeriö on 29.12.2022 tehnyt päätöksen kunnan peruspalveluiden valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2023 (oheismateriaalina).

Peruspalvelujen valtionosuus 2023

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5 §:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu 1 §:n 1 momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista sekä syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista.

Veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvaus

Varainhoitovuodesta 2010 lähtien toimitetuista veroperustemuutoksista johtuvia kunnallisverotulomuutoksia vastaava euromäärä maksetaan kunnille valtionosuuden yhteydessä. Kunnalle maksetaan sen verotulojen menetystä vastaava euromäärä. Kunnan kunkin varainhoitovuoden verotulojen menetystä laskettaessa sovelletaan varainhoitovuotta edeltänyttä vuotta edeltäneen vuoden verotustietoja ja varainhoitovuotta edeltäneen vuoden veroprosenttia sekä asukaslukua varainhoitovuotta edeltäneen vuoden lopussa.

Kotikuntakorvauksen perusosat vuodelle 2023

Valtiovarainministeriö on 29.12.2022 tehnyt päätöksen kuntien kotikuntakorvauksen perusosasto vuodelle 2023 (oheismateriaalina). Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 38 §:n mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6–, 7–12- ja 13–15-vuotiaille. Valtiovarainministeriö on päättänyt, että vuoden 2023 kotikuntakorvauksen perusosa on 7 436,67 euroa.

Opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannuksiin myönnettävä valtionosuus vuodelle 2023

Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden ulkopuolelle jää osa perusopetukseen liittyvästä rahoituksesta; lukiokoulutus, ammatillinen koulutus, ammattikorkeakoulu, perusopetuksen muu rahoitus sekä rahoitus muuhun opetus- ja kulttuuritoimeen.

Opetus- ja kulttuuriministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 57 §:n ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 16 §:n nojalla myöntänyt valtionosuutta vuodelle 2023 mainituissa laeissa tarkoitettuja käyttökustannuksia varten (oheismateriaalina). Päätös on ennakollinen ja se tarkistetaan varainhoitovuoden 2023 keskimääräisten oppilas- ja opiskelijamäärien mukaiseksi vuoden 2023 loppuun mennessä.

Päätöksien mukaan Muonion kunnalle maksetaan vuonna 2022 valtionosuutta seuraavasti:

  • kunnan peruspalvelujen valtionosuus 3 177 121 euroa/vuosi
    • josta verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 46 622 euroa/vuosi
  • kotikuntakorvaustulot 72 879 euroa/vuosi
  • kotikuntakorvausmenot – 99 265 euroa/vuosi 
  • veroperustemuutoksista johtuvien veromenetysten korvaus 444 350 euroa/vuosi 
  • opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus 186 556 euroa/vuosi 

Yhteensä 3 781 642 euroa/vuosi.

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi valtiovarainministeriön päätöksen kunnan peruspalveluiden valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvista verotulomenetysten korvauksista vuodelle 2023 sekä opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta vuodelle 2023.

Kunnanhallitus päättää, että se ei hae oikaisua em. päätöksiin.

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Valmistelija

  • Merja Hietala, talouspäällikkö, merja.hietala@muonio.fi

Perustelut

Valtiovarainministeriö on 22.11.2023 antanut päätöksen, jonka mukaan kunnille myönnettävää kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään 3,43 euroa asukasta kohden vuodelle 2023 valtion vuoden 2023 II lisätalousarvioon perustuen. Muutos huomioidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuuksien vuoden 2023 joulukuun maksuerässä. Muonion kunnan osalta vuoden 2023 valtionosuudet kasvavat 7 961 euroa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi päätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksesta vuodelle 2023. 

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Tiedoksi

talouspäällikkö

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)