Kunnanvaltuusto, kokous 11.12.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 78 Kuljetuspalveluiden siirtäminen Muonion Ruoka- ja Siivouspalvelut Oy:yn

MUODno-2022-489

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Perustelut

Yhtiöittäminen ruoka- ja siivouspalvelujen osalta toimeenpano on edennyt. Toimeenpanon ja lisävalmistelun yhteydessä osoittautui, että perustetun yhtiön palvelukseen on syytä siirtää myös työpajan kuljetuspalvelut. Käytännössä työpaja hoitaa tällä hetkellä palveluasumisyksiköille ja hyvinvointikeskukseen kuljetuksia. Lisäksi työpajan kuljetuspalvelu hoitaa kunnan ravitsemis- ja siisteyspalveluille kuljetuksia eri sidosryhmien yksiköihin ja kunnan sisäisiä kuljetuksia.  

Käytännössä työpajan kuljetuspalveluiden siirtäminen yhtiöön tarkoittaa sitä, että 1.1.2024 alkaen liikkeenluovutuksella yhtiön palvelukseen siirtyy työntekijä (1 htv). Kalustosta tai omaisuudesta yhtiöön siirtyisi leasing -autosopimus. Työntekijälle ja työllisyysvastaavalle on annettu 24.11.2023 sähköisesti ennakkotieto mahdollisesta liikkeenluovutuksesta yhtiön palvelukseen. Kunnanjohtaja on tiedottanut asiasta myös hyvinvointialuetta sekä ammattiopisto Lappiaa.  

Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella edellyttää, että liikkeen luovutuksen ollessa kyseessä, liikkeen luovuttajan ja luovutuksensaajan on selvitettävä niille henkilöstön edustajille, joiden edustamia työntekijöitä luovutus koskee seuraavat asiakokonaisuudet: luovutuksen ajankohta tai suunniteltu ajankohta, luovutuksen syyt, luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset sekä suunnitellut, työntekijöitä koskevat toimenpiteet. Lisäksi Luovuttajan on annettava hallussaan olevat 1 momentissa tarkoitetut tiedot henkilöstön edustajille hyvissä ajoin ennen luovutuksen toteuttamista. Luovutuksensaajan on annettava 1 momentissa mainitut tiedot henkilöstön edustajille viimeistään viikon kuluttua luovutuksen toteutumisesta.  

Jos työnantajan harkitsema irtisanominen, lomauttaminen tai osa-aikaistaminen kohdistuu alle kymmeneen työntekijään taikka enintään 90 päivää kestävä lomauttaminen kohdistuu vähintään kymmeneen työntekijään, työnantajan katsotaan täyttäneen neuvotteluvelvoitteensa, kun neuvotteluja on käyty 14 päivän ajanjaksona niiden alkamisesta lukien, ellei yhteistoimintaneuvotteluissa toisin sovita. Jos työnantajan harkitsema irtisanominen, osa-aikaistaminen tai 90 päivää pidempi lomauttaminen kohdistuu vähintään kymmeneen työntekijään, työnantajan katsotaan täyttäneen neuvotteluvelvoitteensa, kun neuvotteluja on käyty vähintään kuuden viikon ajanjaksona niiden alkamisesta lukien, ellei yhteistoimintaneuvotteluissa toisin sovita.

On syytä korostaa, että tässä tapauksessa yt- lain soveltamisessa kyseessä on nimenomaan liikkeenluovutus, ei irtisanominen, lomauttaminen tai osa-aikaistaminen. Ravitsemis- ja siisteyspalveluiden henkilöstön yt- neuvottelut on jo päätetty, ja nyt on vielä erikseen käytävä neuvottelu liikkeenluovutuksesta työpajan kuljetuspalvelun työntekijän kanssa (1 htv), joka siirtyisi samoin ehdoin ns. vanhana työntekijänä 1.1.2024 alkaen yhtiöön kuin ravitsemis- ja siisteyspalveluiden henkilöstö. 

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että perustettuun yhtiöön siirtyy 1.1.2024 alkaen myös työpajan kuljetuspalvelu. Tämä lisäys huomioidaan valmistelussa. 

Kunnanhallitus päättää, että se käynnistää yt- neuvottelun työpajan kuljetuspalvelun työntekijän siirrosta 1.1.2024 alkaen yhtiön palvelukseen. Työntekijä siirtyy 1.1.2024 alkaen yhtiöön liikkeenluovutuksen periaatteella ns. vanhana työntekijänä. Neuvottelut käydään aj. 28.11.-11.12.2023.

Kunnanhallitus oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään asiaan liittyvät käytännön järjestelyt.  

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Perustelut

Yhtiöittäminen ruoka- ja siivouspalvelujen osalta toimeenpano on edennyt. Toimeenpanon ja lisävalmistelun yhteydessä osoittautui, että perustetun yhtiön palvelukseen on syytä siirtää myös työpajan kuljetuspalvelut. Käytännössä työpaja hoitaa tällä hetkellä palveluasumisyksiköille ja hyvinvointikeskukseen kuljetuksia. Lisäksi työpajan kuljetuspalvelu hoitaa kunnan ravitsemis- ja siisteyspalveluille kuljetuksia eri sidosryhmien yksiköihin ja kunnan sisäisiä kuljetuksia.  

Käytännössä työpajan kuljetuspalveluiden siirtäminen yhtiöön tarkoittaa sitä, että 1.1.2024 alkaen liikkeenluovutuksella yhtiön palvelukseen siirtyy työntekijä (1 htv). Kalustosta tai omaisuudesta yhtiöön siirtyisi leasing -autosopimus. Työntekijälle ja työllisyysvastaavalle on annettu 24.11.2023 sähköisesti ennakkotieto mahdollisesta liikkeenluovutuksesta yhtiön palvelukseen. Kunnanjohtaja on tiedottanut asiasta myös hyvinvointialuetta sekä ammattiopisto Lappiaa.  

Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella edellyttää, että liikkeen luovutuksen ollessa kyseessä, liikkeen luovuttajan ja luovutuksensaajan on selvitettävä niille henkilöstön edustajille, joiden edustamia työntekijöitä luovutus koskee seuraavat asiakokonaisuudet: luovutuksen ajankohta tai suunniteltu ajankohta, luovutuksen syyt, luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset sekä suunnitellut, työntekijöitä koskevat toimenpiteet. Lisäksi Luovuttajan on annettava hallussaan olevat 1 momentissa tarkoitetut tiedot henkilöstön edustajille hyvissä ajoin ennen luovutuksen toteuttamista. Luovutuksensaajan on annettava 1 momentissa mainitut tiedot henkilöstön edustajille viimeistään viikon kuluttua luovutuksen toteutumisesta.  

Jos työnantajan harkitsema irtisanominen, lomauttaminen tai osa-aikaistaminen kohdistuu alle kymmeneen työntekijään taikka enintään 90 päivää kestävä lomauttaminen kohdistuu vähintään kymmeneen työntekijään, työnantajan katsotaan täyttäneen neuvotteluvelvoitteensa, kun neuvotteluja on käyty 14 päivän ajanjaksona niiden alkamisesta lukien, ellei yhteistoimintaneuvotteluissa toisin sovita. Jos työnantajan harkitsema irtisanominen, osa-aikaistaminen tai 90 päivää pidempi lomauttaminen kohdistuu vähintään kymmeneen työntekijään, työnantajan katsotaan täyttäneen neuvotteluvelvoitteensa, kun neuvotteluja on käyty vähintään kuuden viikon ajanjaksona niiden alkamisesta lukien, ellei yhteistoimintaneuvotteluissa toisin sovita.

On syytä korostaa, että tässä tapauksessa yt- lain soveltamisessa kyseessä on nimenomaan liikkeenluovutus, ei irtisanominen, lomauttaminen tai osa-aikaistaminen. Ravitsemis- ja siisteyspalveluiden henkilöstön yt- neuvottelut on jo päätetty, ja nyt on vielä erikseen käytävä neuvottelu liikkeenluovutuksesta työpajan kuljetuspalvelun työntekijän kanssa (1 htv), joka siirtyisi samoin ehdoin ns. vanhana työntekijänä 1.1.2024 alkaen yhtiöön kuin ravitsemis- ja siisteyspalveluiden henkilöstö. 

Työpajan kuljetuspalvelun työntekijän kanssa on käyty yt- neuvottelut 1.12.2023 sovitusti, ja tässä yhteydessä on käyty läpi henkilöstön siirtosopimus. 

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että perustettuun yhtiöön siirtyy 1.1.2024 alkaen myös työpajan kuljetuspalvelu ja että se hyväksyy henkilöstön siirtosopimuksen. 

Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. 

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen ja totesi yt-neuvottelut päättyneeksi. 

Esteellisyys

Minna Back ja Katri Rantakokko (hallintolaki § 28.5)

Kokouskäsittely

Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja hallintojohtaja ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.

Pirkko Rauhala toimi puheenjohtajana ja kunnanjohtaja sihteerinä tämän asian käsittelyn ajan. 

Perustelut

Kunnanhallitus käsitteli 27.11.2023 § 347 ja 11.12.2023 § 352.

Ehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että perustettuun yhtiöön siirtyy 1.1.2024 alkaen myös työpajan kuljetuspalvelu ja että se hyväksyy henkilöstön siirtosopimuksen. 

Päätös

Valtuusto hyväksyi hallituksen ehdotuksen.

Esteellisyys

  • Minna Back (kuntalaki § 97.1) ja Katri Rantakokko (hallintolaki § 28.1)​​​

Kokouskäsittely

Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja hallintojohtaja ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanjohtaja toimi sihteerinä ja pöytäkirjantarkastajana Pekka Veisto.

Tiedoksi

elinvoimapalvelut, Muonion Ruoka- ja Siivouspalvelut Oy