Perustelut
Kunta ja Jerisjärven Huolto Oy ovat neuvotelleet tulevaisuuden kehitysaskelista Jerisjärven Huolto Oy:n omistusrakenteessa. Kunnan strategisen tahtotilan ja vesihuoltojärjestelmän kokonaisvaltaisen kehittämisen kannalta omistajuuden ja määräysvallan kasvattaminen yhtiössä on kestävää ja kannattavaa. Osakkeiden hankkiminen Jerisjärven Huolto Oy:stä on kunnan omistajaohjauksen ja päätösvallan vahvistamisen kannalta oleellinen kysymys. Kunta voi olla omistajana yhtiössä, jossa harjoitetaan vesihuoltotoimintaa.
Jerisjärven Huolto Oy tarjoaa kunnalle omistajuuden kasvattamista osakeannilla alustavan esityksen mukaisesti (viiden vuoden suunnitelma):
- 2024: suunnattu anti 1260 kpl (osakkeen á- hinta 277,77 e), omistajuus 26,0 %, alustava suunnitelma; merkintähinnan kuittaaminen rahasaatavaa vastaan tai vastaavasti apporttina, yrityskiinnitys 349 990 euroa
- 2024: suunnattu anti 500 kpl (osakkeen á- hinta 225,00 e), omistajuus 32,9 %, maksu 112 500 euroa
- 2025: suunnattu anti 500 kpl (osakkeen á- hinta 210,00 e), omistajuus 38,6 %, maksu 105 000 euroa
- 2026: suunnattu anti 500 kpl (osakkeen á- hinta 205,00 e), omistajuus 43,4 %, maksu 102 500 euroa
- 2027: suunnattu anti 500 kpl (osakkeen á- hinta 205,00 euroa), omistajuus 47,6%, maksu 102 500 euroa
- 2028: suunnattu anti 500 kpl (osakkeen á- hinta 205,00 euroa), omistajuus 51,1 %, maksu 102 500 euroa.
Jerisjärven Huolto Oy:n kanssa selvitetään teknisiä vaihtoehtoja sekä kirjauksia edetä yrityskiinnityksen ja osakkeiden lunastamisen suhteen. Asiaa valmistellaan vielä lakikonsultaatiolla lopulliseen osakassopimukseen.
Mikäli merkintähinta kuitattaisiin vuoden 2024 aikana kunnan saatavaa vastaan, tulisi osakeannin ehdoissa todeta, että osakkeiden merkintähinta voidaan kuitata kunnan maksamaa Aarian takausvelkasaatavaa vastaan. Mikäli saatava kuittaantuu kokonaan, kunta luopuu samassa yhteydessä saatavaan liittyvästä vakuudesta eli yrityskiinnityksestä. Vaihtoehtoisena menettelynä Jerisjärven Huolto Oy on esittänyt, että se ottaa vastatakseen Vesiosuuskunta Aarian velan kunnalle osittaisena vastikkeena vesihuoltoverkosta ja siitä, että kunta vapauttaa vesihuoltoverkostoa rasittavan yrityskiinnityksen. Tämän jälkeen kunnan saatava Jerisjärven Huolto Oy:ltä kuitattaisiin osakkeiden merkintähintaa vastaan.
Osakemerkinnän yhteydessä tulee laatia Jerisjärven Huolto Oy:n kanssa osakassopimus, jossa sovitaan osakkaiden kesken yhtiön hallinnosta, tavoitteista ja osakkeista luopumisesta. Kunnan intressinä on esittää osakassopimukseen, että se saa edustuksen yhtiön hallitukseen ja/tai määräysvaltaa jo ennen varsinaisen määräysvallan saavuttamista yhtiössä. Osakassopimuksessa tulisi lisäksi sopia vuoteen 2028 asti tapahtuvista lisäosakeanneista, joissa kunnan omistusosuudeksi muodostuu yhteensä 51,1 %.
Kunnan on huomioitava osana päätöksentekoaan EU:n valtiontukisääntelyn reunaehdot. Siltä osin, kun rahoitetaan markkinatoimijoita, esimerkiksi sijoituksin tai lainatakauksen viitekehyksessä, tulee kunnan kaikissa vaihtoehdoissa noudattaa markkinataloustoimijaperiaatetta. Yhtiön rahoittamisessa ja tukemisessa (esim. sijoitus) tulee huomioida valtiontukisäätelyn asettamat reunaehdot. Mikäli yhtiö ei ole markkinatoimija, tulee kunnan rahoituspäätöksessä esittää perustelut siitä, mihin seikkoihin perustuen rahoitus ei sisällä kiellettyä valtiontukea. Lähtökohtaisesti on aina kiellettyä tukea ns. taloudellisen tilanteen suhteen vaikeuksissa olevaa yritystä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se:
- hyväksyy esityksen mukaisen suunnitelman osakkeiden ostamisesta Jerisjärven huolto oy:ltä viidelle vuodelle 2024-2028,
- valtuuttaa kunnanhallituksen valmistelemaan ja hyväksymään osakassopimuksen. Valmistelussa ja päätöksenteossa huomioidaan EU:n valtiontukisääntelyn reunaehdot ja
- hyväksyy vuoden 2024 talousarvion investointiosan muut osakkeet ja osuudet - osatehtävätasolle 112 500 euron lisämäärärahavarauksen osakkeiden hankintaa varten Jerisjärven Huolto Oy:stä. Lisämääräraha katetaan kassavaroista.
Päätös
Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan mahdollisimman pian.