Kunnanhallitus, kokous 21.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 198 Kunnan talousarvion toteutuma 2024

MUODno-2024-156

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Kunnanhallitus on vuoden 2024 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa edellyttänyt, että hallintokunnat pysyvät hyväksytyn talousarvion toiminnallisissa ja taloudellisissa tavoitteissa. Lautakuntien on annettava osavuosikatsauksissa selvitys määrärahojen toteutumisesta, mahdollisista poikkeamista tavoitteiden toteutumisessa, tuloarvioiden toteutumisesta sekä toteutumaennuste loppuvuodelle. Raportit annetaan tiedoksi talouspäällikölle ja kunnanhallitukselle.

KÄYTTÖTALOUS

Käyttötalousosan sitovuustaso on tehtävätason toimintakate-taso eli nettotaso. Elinvoimapalvelun tehtävätasoja ovat hallinto, rakennustarkastuspalvelut, kiinteistö- ja tiepalvelut, liikuntapaikat ja reitistöt, kuntakehittäminen ja työllisyyspalvelut sekä vesihuoltolaitos. Tasaisen kehityksen mukaan elokuun lopun toteutuman tulisi olla 66,66 %. 

Talousarviototeutuma 1.1. – 30.8.2024.

50 HALLINTO JA TUKIPALVELUT

TA

TOT

TOT-%

TULOT

6160

2402,51

39,0

MENOT

-414704

-256323,83

61,8

NETTO

-408544

-253921,32

62,2

 

51 RAKENNUSTARKASTUSPALVELUT

 

 

 

TULOT

57790

50896,70

88,4

MENOT

-137782

-84156,18

61,1

NETTO

-79992

-33186-91

41,5

Rakennustarkastuspalvelut vaikuttaa toteutuvan talousarvion mukaisesti. 

54 RAVITSEMIS- JA SIISTEYSPALVELU

 

 

 

TULOT

0

1815,9

0

MENOT

0

-9344,98

0

NETTO

0

-7529,08

0

Keittiön ja siivouspalvelun viime vuodelta aiheutuneita kustannuksia kirjattu vielä menoksi vuodelle 2024. 

56 KIINTEISTÖ- JA TIEPALVELUT

 

 

 

TULOT

1478474

1065057,65

72,0

MENOT

-2162432

-1606698,46

74,3

NETTO

-683958

-541640,81

79,2

Kiinteistö- ja tiepalveluiden tulot kertyneet hieman arvioitua paremmin. Kesäkuussa suoritettu HVK:n loppuvuoden leasingvuokra nostaa toistaiseksi menojen toteutumaprosenttia. Tehtäväalueen lisämäärärahatarve mahdollinen. 

58 LIIKUNTAPAIKAT JA REITISTÖT

 

 

 

TULOT

 

0

 

MENOT

-352408

-247200,54

70,1

NETTO

-352408

-247200,54

70,1

Reitistöjen kunnossapito siirtyy kunnan hoidettavaksi syksyllä 2024. Alkuvuoden ostopalveluna teetetty kunnossapito näkyy palvelun ostojen korkeana toteutumaprosenttina. Syksyn kunnossapitotöihin on rekrytoitu henkilöstö, joten loppuvuoden kunnossapitomenot siirtyvät henkilöstömenoihin. 
Investointihankkeelle kuuluvia henkilöstömenoja on kirjattu virheellisesti käyttötalouteen noin 10 000 eur, mikä korjauksen jälkeen pienentää käyttötalouden menojen toteutumaprosenttia. 

60 KUNTAKEHITT. JA TYÖLLISYYSPALV.

 

 

 

TULOT

112600

97280,59

86,4

MENOT

-699086

-399153,21

57,1

NETTO

-586486

-301872,62

51,5

Talousarviota laadittaessa ei ollut vielä tietoa kuljetuspajan työntekijän siirtymisestä Muonion ruoka ja siivouspalvelut Oy:n palvelukseen. Kuljetuspajan osalta budjettiin tehdään kokonaisvaltainen tarkistus syksyn aikana.

Nuorten työpajatoimintaan myönnettyä valtionavustusta myönnettiin 9000 euroa haettua vähemmän.

64 VESIHUOLTOLAITOS

 

 

 

TULOT

702903

393352,58

56

MENOT

-613855

-282295,99

46

NETTO

89047

111056,59

124,7

Sisäinen vesilaskutus tehdään vasta tilinpäätöksen yhteydessä, mikä tässä vaiheessa pienentää sekä tulojoen että menojen toteutumaprosenttia. 

KAIKKI YHTEENSÄ

 

 

 

TULOT

2357927

1610878,50

68,3

MENOT

-4380269

-2885173,19

65,9

NETTO

-2022343

-1274294,69

63

       

INVESTOINNIT

Investointiosa on sitova hankeryhmittäin eli osatehtävätason nettotasolla. Pykälän oheismateriaalina investointien ta-toteutuma ajalta 1.1. – 30.8.2024.

 

TOIMINNALLISET TAVOITTEET

Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen esitellään pykälän oheismateriaalina.

Ehdotus

Esittelijä

Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman kaudelle 1.1.–30.8.2024 ja saattaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle.

Päätös

Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Valmistelija

Heikki Tuikka, hallintosihteeri, heikki.tuikka@muonio.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on vuoden 2024 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa edellyttänyt, että hallintokuntien vastuuhenkilöiden tulee seurata säännöllisesti talousarvion ja asetettujen tavoitteiden toteutumista ja raportoitava niistä lautakunnalle vähintään neljännesvuosittain;
- huhtikuussa ajalta 1.1. – 31.3.
- elokuussa ajalta 1.1. – 30.6.
- lokakuussa ajalta 1.1. – 30.9. sekä
- joulukuussa koko vuoden toteutumaennuste

Lautakunta antaa raportit tiedoksi talouspäällikölle ja kunnanhallitukselle. 

Käyttötalousosan sitovuustaso on tehtävätason toimintakate-taso eli nettotaso. Tasaisen kehityksen mukaan toteutuman tulisi olla 75 % syyskuun loppuun mennessä. 

Sivistysjohtaja esittelee talousarvion toteutumaa. Talousarvion toteutuma-raportti 1.1.–30.9.2024 on esityslistan oheismateriaalina.

Sivistyspalveluiden talouden toteutuma ajalta 1.1.–30.9.2024 on 4.10.2024 tilanteen mukaan: 

KOKONAISTILANNE

 

   

Tulot 723 007 € 

90,6 %

Menot 4 840 514 €   

72,2 %

Kate 4 117 507 €

69,7 %

HALLINTO JA TUKIPALVELUT

 

 

Tulot 1550 € 

 

Menot 107 955 €

66,1 %

Kate 106 405 €

65,2 %

VARHAISKASVATUSPALVELUT

 

 

Tulot 76 425 €

131,1 %

Menot 1 116 334 €

78,8 %

Kate 1 039 908 €

76,6 %

PERUSOPETUS

 

 

Tulot 190 552 €

82,9 %

Menot 2 300 959 €

73,3 %

Kate 2 110 407 €

72,6 %

LUKIO

 

 

Tulot 116 857 €

114,3 %

Menot 492 498 €

60,1%

Kate 375 640 €

52,3%

KANSALAISOPISTO

 

 

Tulot 17 129 €

54,8 %

Menot 112 823 €

62,2 %

Kate 95 694 €

63,7 %

KIRJASTO- JA KULTTUURIPALVELUT

 

 

Tulot 153 473 €

72,8 %

Menot 346 137 €

76,5 %

Kate 192 664 €

79,7 %

NUORISOPALVELUT

 

  

Tulot 101 455 €

148,8 %

Menot 199 593 €

76,5 %

Kate 98 138 €

51,0 %

LIIKUNTA- JA HYVINVOINTIPALVELUT

 

 

Tulot 65 565 €

67,3 %

Menot 164 216 €

60,4 %

Kate 98 651 €

56,5 %

 

Toteuma on kokonaisuudessaan sivistyspalveluiden osalta alle tasaisen kertymän 75 %. Kustannukset ja tulot jakaantuvat vuodelle epätasaisesti. Sivistyspalvelut on saanut alkuvuoden aikana useita valtionavustuksia, osa näistä siirtyy vuodelle 2025 toimintatuloihin. Työterveysmenoihin ei talousarviotyössä 2024 varauduttu, kustannus näkyy kaikilla palvelualueilla palvelujen ostoissa.

Varhaiskasvatuspalveluissa menojen ylityksen aiheuttavat palkkamenot, asiakaspalvelujen ja muiden palvelujen ostot (mm. sairauspoissaoloista johtuvien sijaisten palkkamenot, ravitsemus- ja kuljetuspalveluiden menot ja varhaiskasvatuksen ostopalvelu).

Kirjasto- ja kulttuuripalveluissa menojen ylityksen aiheuttavat palkkamenot ja muiden palvelujen ostot (sairauspoissaoloista sekä henkilöstön vaihtuvuudesta johtuvien sijaisten palkkamenot ja kulttuuritilaisuuksien ostot).

Edellä mainittujen menojen aiheuttama mahdollinen lisämäärärahatarve tarkistetaan marraskuun kokouksessa.

Talousarviossa on asetettu toiminnalle tavoitteet. Näiden toteutumista seurataan. Toiminnalliset tavoitteet ja niiden toteutuminen ovat esityslistan oheismateriaalina.​​​​

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rantakokko, sivistysjohtaja, paivi.rantakokko@muonio.fi

Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman kaudelle 1.1.–30.9.2024 ja saattaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja talouspäällikölle.

Päätös

Lautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Perustelut

Kunnan toimintakate oli 09/2024 tilanteessa 72 % (tasaisella kertymällä saisi olla 75 %), joista toimintatuotot olivat toteutuneet 76 % ja toimintakulut 73 %. Kate oli noin - 6,34 milj. euroa, tuotot 2,529 milj. euroa ja kulut - 8,929 milj. euroa. 

Verotuloista on toteutunut syyskuun loppuun 72 % (4,623 milj. euroa), valtionosuuksista 76 % (2,874 milj. euroa), rahoituskuluista on toteutunut 73 % ( - 0,106 milj. euroa). Poistot on  päivitetty kesäkuussa, toteuma 9/2024 -0,613 milj. euroa (toteuma 68 %). 

Tällä hetkellä tilikauden tulos 12/2024 näyttää tasaisella kertymällä olevan jopa noin 0,5 milj. euroa ylijäämäinen, mutta em. tulokseen on syytä suhtautua varauksella. Talousarvion 2024 lähtökohtana oli noin 0,212 milj. euroa ylijäämäinen tilikauden tulos. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kunnan taloudellisen toteuman 09/2024. 

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)