Perustelut
Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappiassa on käynnissä kestävän talouden ohjelman laatiminen. Ohjelman valmistelu käynnistettiin, koska Lappian käyttötalous on edelleen alijäämäinen, Suomen hallitus on päättänyt 120 milj euron leikkauksista ammatilliseen koulutukseen vuodelle 2025 sekä eduskunnan käsittelyssä on parhaillaan uusi rahoitusmalli ammatilliseen koulutukseen, joka hyväksyttäessä astuu voimaan vuodesta 2026 alkaen.
Alijäämäinen käyttötalous on viime vuosikymmenellä toteutettujen ja Lappiaan voimakkaana kohdistuneiden leikkausten jäämiä. Vuoden 2025 leikkauksista Lappiaan kohdistunee ennakoitua pienempi leikkaus, koska Lappian suoritemäärä on toteutunut erittäin hyvällä tasolle, mutta leikkauksia Lappiaan kohdistuu tämän myötä kuitenkin lisää. Vuonna 2026 alkavan uuden rahoitusmallin ei odoteta olevan Lappian valtionosuusrahoitusta kasvattava. Kokonaisuutena kestävän talouden ohjelmaa tehdään 2,2 milj. eurolla.
Yhtymähallituksen vahvistaman kestävän talouden suunnitelman valmistelun linjauksissa yhtenä tarkasteltavana näkökulmana on hallintomalli. Mikäli Lappia siirtyisi yhtymäkokousmalliin ja jokaisesta jäsenkunnasta olisi yksi edustaja, laskennallisesti tämä tarkoittaisi noin 10 000 euron säästöä/vuosi. Yhtymäkokousmallin etuna voidaan sekä Lappian että jäsenkunnan kannalta pitää Lappian asioiden säännöllistä käsittelyä omistajakunnassa ja omistajaohjauksen tiivistymistä.
Yhtymäkokousmallissa on useita suurista kuntayhtymämuotoisista ammatillisen koulutuksen järjestäjistä mm. Lapin koulutuskeskus Redu ja Oulun seudun koulutuskuntayhtymä.
Lappian yhtymähallitus pyytää jäsenkuntien kannanottoa esitettäväksi jäsenkuntakokouksessa 31.1.2025 hallinomallin muutokseen yhtymävaltuustomallista yhtymäkokousmalliin. Mahdolliset muutokset nykyiseen hallintomalliin tarkoittavat perussopimuksen muuttamista. Lappia pyytää tarkastelemaan yhtymäkokousmallia ja lisätietoja mallista löytyy mm. Kuntayhtymän perussopimusmalli | Kuntaliitto.fi
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Muonion kunta puoltaa yhtymäkokousmallia.