Perustelut
Valtuusto teki Matti Myllykankaan johdolla aloitteen, jossa edellytetään, että kunnanhallitus ja elinvoimalautakunta ryhtyvät toimenpiteisiin kunnan asumisympäristön viihtyisyyden parantamiseksi. Aloitteessa todetaan, että kunnan kehittämisen keskeinen tunnus on ”Onnellisia luonnostaan” ja se kuvaa muoniolaisten myönteistä asennetta asuinympäristöönsä. Kunnan ja kuntalaisten tulee kantaa vastuunsa ja huolehtia viihtyisyydestä, mutta monien kiinteistöjen kunto kaipaa kohentamista, rakentamattomat tontit ovat risuttuneet ja tonteille on niille kuulumatonta tavaraa, autonromuja tai muuta jätteisiin kuuluvaa poistettavaa esineistöä. Valtuustoaloitteessa edellytetään kiinteistönomistajia velvoittavan ympäristökatselmuksen tekemistä.
Kunnanhallitus on kokouksessaan 31.3.2025 § 74 päättänyt merkitä aloitteen tiedoksi ja siirtää sen elinvoimapalveluihin valmisteltavaksi.
Rakentamislain (RakL 751/2023) 140 § mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset, eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Rakentamislain sekä jätelain vaatimuksiin perustuen on Muonion elinvoimalautakunnan valitsema ympäristökatselmustyöryhmä tehnyt vuosittain ympäristökatselmuksia. Elinvoimalautakunta suorittaa laissa tarkoitettua ympäristön hoidon valvontaa mm. pitämällä ympäristökatselmuksia päättäminään ajankohtina. Elinvoimalautakunta on vuosittain pitänyt ympäristökatselmuksen touko- tai kesäkuun aikana. Katselmuksen suorittaa kunnan rakennustarkastaja ja Arktisen Lapin ympäristönsuojelun ympäristötarkastaja sekä lautakunnan valitsema elinvoimalautakunnan jäsen. Katselmuksesta ilmoitetaan kunnan internetsivulla ja paikallislehdessä etukäteen. Ilmoituksen perusteella kuntalaiset voivat ilmoittaa havaitsemistaan epäkohdista kunnan elinvoimapalvelun sähköpostiin elinvoima@muonio.fi. Ympäristökatselmuksen suorittajat suunnittelevat katselmusreitin oman tarveharkintansa perusteella huomioiden kuntalaisilta saamat ilmoitukset.
Jos katselmuksessa huomataan, että kiinteistön kunnossapitoa on selvästi laiminlyöty tai kiinteistö on huomattavan epäsiisti, antaa elinvoimalautakunta huomautuksen tai kehotuksen kiinteistön omistajalle. Annetuilla huomautuksilla tai kehotuksilla on määräaika, jonka umpeuduttua tarkistetaan velvoitteen toteutuminen. Jos huomautus ei ole tehonnut, voi lautakunta jatkaa asian käsittelyä hallintopakolla.
Yllä mainitun lisäksi kuntalaisten on mahdollista ilmoittaa rakennusvalvontaan tai ympäristönsuojeluun havaitsemastaan siisteys- ja/tai turvallisuushaitasta ympäri vuoden.
Yksityishenkilöiden tai yritysten omistamien kiinteistöjen pihojen raivaus tai siistiminen on kunnan toimesta tehtynä runsaasti resursseja vaativaa ja pitkällä tähtäimellä kestämätön toimintamalli, joka ei varsinaisesti ratkaise haasteen juurisyytä. Kunta voisi sen sijaan tiedottamalla kierrätysmahdollisuuksista ja viestinnällisin toimenpitein kannustaa asukkaita oman asuinympäristön, kiinteistön ja rakennusten siistinä pitämiseen. Muonion kunta on jo useamman vuoden ajan järjestänyt avoimen roskienkeruupäivän kirkonkylällä, jota voitaisiin jatkossa laajentaa kyliin sekä haastaa mukaan myös yksityiset kiinteistöjen omistajat. Yksi kannustava keino voisi olla esimerkiksi uusi yhdistyksille suunnattu avustus, jossa yhdistykset voisivat hakea elinvoimapalveluilta avustusta siivoustalkoiden järjestämiseen. Tällaisia voisivat olla esimerkiksi kyläyhdistykset, jotka avustuksen kannustamina siistisivät kyläympäristöään.
Kunnan omistamien katualueiden, yleisten alueiden, ulkoliikuntapaikkojen, reitistöjen, vesistöjen ja tonttien sekä rakennusten viihtyisyyttä pyritään vuosittain ylläpitämään mm. raivaamalla, kunnostamalla ja siivoamalla ympäristöjä. Mikäli kunta näkee tärkeänä, että ympäristön viihtyvyyteen tulisi panostaa, tulisi tähän varatua talousarviossa vuosittaisen määrärahavarauksen muodossa.
Ehdotus
Esittelijä
-
Kaisa Kylä-Kaila, kehittämispäällikkö, kaisa.kyla-kaila@muonio.fi
Elinvoimalautakunta päättää esittää hallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vastauksenaan aloitteeseen, että:
- vuosittain pidettävät ympäristökatselmukset ovat kunnan ensisijainen toimenpide alueen siisteyden valvontaan,
- elinvoimapalvelujen talousarviovalmistelussa vuodelle 2027 pyritään huomioimaan kunnan yleisten alueiden ympäristötöihin panostaminen (mm. kadut, tiet, liikuntapaikat jne),
- kunta tehostaa kierrätysmahdollisuuksista tiedottamista ja pyrkii viestinnällä kannustamaan kuntalaisia ympäristön viihtyvyyttä parantavaan toimintaan,
- elinvoimapalvelut valmistelee uuden yhdistyksille suunnatun avustusmuodon ympäristön viihtyvyyden parantamista edistävien toimien tekemiseen. Elinvoimapalveluissa varataan määräraha vuoden 2027 talousarvioon avustusten myöntämiseksi.
Päätös
Lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.