Elinvoimalautakunta, kokous 29.11.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 106 Kestäviä matkaketjuja Tunturi-Lapissa -hanke

MUODno-2021-600

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Kaisa Kylä-Kaila, vt. kehittämispäällikkö, kaisa.kyla-kaila@muonio.fi

Perustelut

Kittilän, Muonion, Kolarin ja Enontekiön kunnat ovat yhdessä hakemassa liikkumisen ohjauksen valtionavustusta toteuttaakseen alueelle kestävän liikkumisen strategian. Strategiassa käsitellään kaikkia kestäviä liikkumismuotoja. Kestävän liikkumisen strategia vaaditaan muun muassa silloin, kun kunta hakee valtionavustusta hankkeisiin, joilla kehitetään ja parannetaan kävelyn ja pyöräliikenteen olosuhteita ja infrastuktuuria.

Edellä mainitut kunnat ovat mukana Kestävän liikkumisen palveluiden ekosysteemi –hankkeessa, jossa edistetään kestävää liikkumista Lapissa. Hankkeessa on toteutettu ja tullaan toteuttamaan osia strategiatyöstä, mikä alentaa suunnitellun ostopalvelun hintaa.

Kittilän kunta toimii yhteishankkeessa hakijana ja koordinoivana osapuolena. Valtionavustusta myöntävä liikenne- ja viestintävirasto Traficom suosii seudullisia ja kuntien yhteisiä hakemuksia ja asettaa ne kuntakohtaisten hakemusten edelle avustushakemuksissa. 

Traficomin Liikkumisen ohjauksen valtionavustus on haettavissa 30.11.2021 mennessä. Kokonaiskustannus strategialle on arviolta 20 000 € / kunta, yhteensä 80 000 € koko hankealueella. Avustusta voidaan myöntää valtionavustusasetuksen mukaisesti enintään 75 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Kunkin kunnan omarahoitusosuus olisi noin 5 000 €.

Strategiatyön toteutus hankitaan ostopalveluna, joka kilpailutetaan mahdollisen myönteisen avustuspäätöksen jälkeen. Työ toteutetaan vuoden 2022 aikana.  

Ehdotus

Esittelijä

Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Elinvoimalautakunta päättää, että Muonion kunta osallistuu hankkeeseen, jossa tavoitteena on tuottaa Tunturi-Lapin kuntien yhteinen kestävän liikkumisen strategia. Strategian tekemiseen haetaan liikkumisen ohjauksen valtionavustusta Traficomilta.

Hankkeen Muonion kunnan omarahoitusosuus 5 000 euroa katetaan vuoden 2022 talousarviosta kuntakehittäminen ja markkinointi tehtäväalueen joukkoliikenteelle (kp 1760) varatuista määrärahoista. 

Päätös

Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Valmistelija

  • Kaisa Kylä-Kaila, vt. kehittämispäällikkö, kaisa.kyla-kaila@muonio.fi

Perustelut

Kittilän, Muonion, Kolarin ja Enontekiön kunnat ovat yhdessä hakeneet ja saaneet Traficomilta liikkumisen ohjauksen valtionavustusta toteuttaakseen alueelle kestävän liikkumisen strategian vuoden 2022 aikana. Strategiassa käsitellään kaikkia kestäviä liikkumismuotoja ja strategiaa on tehty kilpailutuksessa valikoituneen asiantuntijayrityksen vetämänä poikkihallinnollisena seutukunnan välisenä yhteistyönä mm. työpajoissa, joihin kuntalaiset, yritykset ja luottamushenkilöt ovat myös osallistuneet. Strategia valmistuu vuoden 2022 loppuun mennessä ja se sisältää muun muassa kevyen liikenteen tavoiteverkot sekä muut strategiset toimenpidesuositukset esimerkiksi joukkoliikenteen ja liikenteen ohjauksen kehittämiselle tulevaisuudessa. Kestävän liikkumisen strategia vaaditaan muun muassa silloin, kun kunta hakee valtionavustusta hankkeisiin, joilla kehitetään ja parannetaan kävelyn ja pyöräliikenteen olosuhteita ja infrastuktuuria.

Edellä mainitut kunnat ovat mukana myös Kestävän liikkumisen palveluiden ekosysteemi –hankkeessa, jossa edistetään kestävää liikkumista Lapissa. Hankkeessa on toteutettu osia strategiatyöstä ja kerätty paljon dataa alueen liikkumisen kehittämisen tarpeista mm. joukkoliikenteen osalta. Hanke päättyy keväällä 2023.

Enontekiön, Kittilän, Kolarin ja Muonion kunnat ovat yhdessä Tunturi-Lapin Kehitys ry:n kanssa käyneet läpi hankkeiden tuloksia sekä niistä esille nousseita seuraavia kehittämistarpeita. Kerättyä dataa on niin ikään kertynyt paljon ja se kaipaa syvällisempää analysointia ja perehtymistä tiedon valjastamiseksi alueelle hyötykäyttöön. Toimijat ovat yhdessä hahmotelleet kehittämistarpeisiin vastaavaa hankehakemusta 30.11.2022 päättyvään Traficomin liikkumisen ohjauksen valtionavustushakuun, jotta tehdyllä kehittämistyöllä olisi mahdollisimman katkeamaton jatkumo ja kestävän liikkumisen strategian jalkauttaminen saadaan välittömästi käyntiin.

Haettava hanke toteuttaisi Tunturi-Lapin alueen kestävän liikkumisen strategian mukaisista toimenpidesuosituksista liikkumisen ohjausta, matkaketjujen (joukkoliikenne, saavutettavuus) kehittämistä ja digitalisointia sekä viestintää. Hanke toteuttaa myös Muonion kunnan kestävää kuntastrategiaa saavutettavuuden ja kestävän liikkumisen tavoitteiden osalta sekä talousarviovuodelle 2023 esitettyjä toiminnallisia tavoitteita kuntakehittämisen ja työllisyyden tehtäväalueen osalta.

Hankkeen keskeiset toimenpiteet ja työpaketit:

  1. Matkaketjujen kehittäminen tiedolla johtamisella: kerätyn datan analysointi ja matkaketjujen kehittäminen tiedon ja tarpeiden pohjalta
  2. Uusien ja olemassaolevien matkaketjujen digitalisointi
  3. Liikkumisen ohjaus viestinnän keinoin

Valtionavustusta myöntävä liikenne- ja viestintävirasto Traficom suosii seudullisia ja kuntien yhteisiä hakemuksia ja asettaa ne kuntakohtaisten hakemusten edelle avustushakemuksissa. Traficomin liikkumisen ohjauksen valtionavustus on haettavissa 30.11.2022 mennessä. Kokonaiskustannus suunnitellulle hankkeelle on arviolta yhteensä 80 000 € koko Tunturi-Lapin hankealueella. Avustusta voidaan myöntää valtionavustusasetuksen mukaisesti enintään 75 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Kunkin kunnan omarahoitusosuus olisi noin 5 000 €.

Työpakettien käytännön toteutus tapahtuu pääosin asiantuntijatyönä. Työ toteutettaisiin vuoden 2023 aikana. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Elinvoimalautakunta päättää, että Muonion kunta hakee liikkumisen ohjauksen valtionavustusta Traficomilta 30.11.2022 päättyvässä haussa ja toimii hankkeen hallinnoijana sekä koordinoijana, mikäli Enontekiön, Kolarin ja Kittilän kunta osallistuvat yhteishankkeeseen.

Hankkeen Muonion kunnan omarahoitusosuus noin 5 000 euroa katetaan vuoden 2023 talousarviosta kuntakehittäminen ja työllisyys tehtäväalueen projekteille varatuista määrärahoista. 

Päätös

Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.

Tiedoksi

Kittilän kunta, Kolarin kunta, Enontekiön kunta, Traficom