Perustelut
Maapolitiikan kehittäminen on tunnistettu yhdeksi keskeiseksi kehittämisen kohteista. Osana tätä työtä laadittiin ensimmäistä kertaa maa- ja asuntopoliittinen ohjelma, joka toimii pohjana maapolitiikan toteuttamiselle ja pitkäjänteiselle kehittämiselle. Ohjelmassa asetettiin tavoitteeksi ja strategiseksi linjauksesi maankäyttösopimuskäytännön kehittäminen kuntaan.
Alueidenkäyttölain (AKL) 91 a §:n mukaan kunnan ja maanomistajan välinen maankäyttösopimus on ensisijainen keino sopia asemakaavan tai ranta-asemakaavan toteuttamiseen liittyvistä kustannuksista ja velvoitteista. Sopimus tehdään ennen kaavan hyväksymistä (91 b §), ja sen tarkoituksena on varmistaa, että kaavoituksen tuoma hyöty ja kustannukset jakautuvat oikeudenmukaisesti.
Maankäyttösopimusten solmimiseksi on valmisteltu sopimusehdot. Niihin sisältyy maksu/korvaus, jonka perusteella maanomistaja osallistuu kaavoituksen ja alueen kehittämisestä kunnalle aiheutuviin kustannuksiin. Menettelyä ei sovelleta, mikäli maanomistajalle osoitetaan asemakaavassa rakennusoikeutta vain asuntorakentamiseen ja jos rakennusoikeuden tai sen lisäyksen määrä ei ylitä 500 kerrosneliömetriä.
Maksuperusteelle on luotu kolme luokkaa:
- Yleiskaavan loma- ja matkailualueet (R), loma-asuntoalueet (RA), matkailupalvelujen alueet (RM) tai maa- ja asuntopoliittisessa ohjelmassa tunnistetut olemassa olevat matkailukeskittymät tai matkailun ja loma-asumisen laajentumisalueet
- Maankäyttömaksu on 50 % asemakaavan laatimisen tai muuttamisen tuomasta arvonnoususta korvauksen ollessa kuitenkin vähintään 60 euroa / kaavoitettava rakennusoikeus k-m².
- arvonnousun määrittää auktorisoidun kiinteistönarvioijan (AKA) tekemä arvio asemakaavan laatimisen tuomasta arvonnoususta.
- maksu voidaan puolittaa, mikäli maanomistaja tai hankkeeseen ryhtyvä vastaa tieverkoston ja kunnallistekniikan rakentamisesta alueelle.
- Muut alueet
- Maankäyttömaksu on 20 euroa / kaavoitettava rakennusoikeus k-m²
- maksu voidaan puolittaa, mikäli maanomistaja tai hankkeeseen ryhtyvä rakentaa alueelle tieverkon ja kunnallistekniikan.
- Teollisuuskäyttöön kaavoitettavat alueet
- Maankäyttömaksu on 10 euroa / kaavoitettava rakennusoikeus k-m²
- maksu voidaan puolittaa, mikäli maanomistaja tai hankkeeseen ryhtyvä rakentaa alueelle tieverkon ja kunnallistekniikan.
Ehdotus
Esittelijä
-
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy em. maankäyttösopimusehdot ja että sopimusehdot astuvat voimaan 1.1.2026.
Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.