Kunnanhallitus, kokous 23.9.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 175 Kunniamerkit 2024

MUODno-2024-98

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Katri Rantakokko, hallintojohtaja, katri.rantakokko@muonio.fi

Perustelut

Lapin aluehallintovirasto pyytää ehdotuksia tulevana itsenäisyyspäivänä myönnettävistä kunniamerkeistä 19.4.2024 mennessä. Se tekee opetus- ja kulttuuriministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön sekä valtiovarainministeriön pyyntöjen mukaisesti ehdotuksensa tulevana itsenäisyyspäivänä myönnettäviksi kunniamerkeiksi.

Kunniamerkkien myöntämisessä painotetaan erityisesti sitä, että saajan henkilökohtaiset ansiot perustellaan hyvin. Pelkästään virka- ja palvelusvuodet tai virka-asema eivät voi olla kunniamerkin myöntämisen perusteena, vaan perusteluissa lähtökohtana ovat keskitason yläpuolella olevat ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Lisäksi tulee varmistaa, että mahdollisen aiemman kunniamerkin saamisesta on kulunut vähintään seitsemän (7) vuotta.

Toisen kunniamerkin saaminen edellyttää aina saajan virka-aseman, toimenkuvan tai työtehtävän muuttumista entistä vaativammaksi ja henkilön erityistä ansioituneisuutta uusissa tehtävissä. Erityisansiot ja poikkeukselliset suoritukset tulisi aina voida palkita.

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus päättää mahdollisesta ehdotuksesta.

Päätös

Hallitus päätti esittää kunniamerkkiä haettavaksi Merja Hietalalle ja Elli Rauhalalle. 

Valmistelija

  • Katri Rantakokko, hallintojohtaja, katri.rantakokko@muonio.fi

Perustelut

Suomen Kuntaliitto myöntää kunnia- ja ansiomerkkejä liiton jäsenkuntien ja kuntayhtymien ansioituneille luottamushenkilöille sekä viranhaltijoille ja työntekijöille tunnustukseksi pitkäaikaisesta ansiokkaasta kunnallisesta toiminnasta tai kiitollisuuden osoitukseksi huomattavista palveluista kuntien hyväksi. Erikoisansiomerkki myönnetään tunnustukseksi kunnallishallinnon hyväksi tehdystä työstä ja se voidaan myöntää myös yhteisölle. Suomen Kuntaliitto myöntää kunnia- ja ansiomerkit kunnan, kuntayhtymän tai muun kunnallisalalla toimivan yhteisön esityksestä. Kuntaliiton hallitus voi omasta aloitteestaan antaa kunniamerkkejä.

Kunniamerkkien myöntämisperusteet: 
Kultaisen kunniamerkin myöntämiseksi luottamushenkilöiltä edellytetään pitkäaikaista (10–20 v.) toimintaa kunnan- tai kaupunginvaltuuston tai hallituksen puheenjohtajana sekä lisäksi osallistumista merkittävällä tavalla maakunnalliseen ja valtakunnalliseen toimintaan (esim. kansanedustajana, valtioneuvoston jäsenenä, kunnallisten keskusjärjestöjen luottamuselimissä). Hopeisen kunniamerkin myöntämiseksi edellytetään pitkäaikaista toimintaa keskeisissä luottamustehtävissä kuten puheenjohtajistossa kunnan- tai kaupunginvaltuustossa tai -hallituksessa, puheenjohtajana merkittävissä lautakunnissa tai kuntayhtymien hallintoelimissä ja että henkilö on vaikuttanut merkittävästi maakunnallisella tai valtakunnallisella tasolla. Toiminta yksinomaan kunnan tai kuntayhtymän puitteissa ei yleensä ole riittävä edellytys merkin myöntämiselle. Viranhaltijoilta edellytetään monivuotista toimimista kunnan tai kuntayhtymän vastuunalaisena viranhaltijana sekä laajaa osallistumista maakunnallisella ja/tai valtakunnallisella tasolla. Kunniamerkin myöntämisestä päättää liiton hallituksen työvaliokunta.

Ansiomerkkien myöntämisperusteet:
Ansiomerkkejä myönnetään kunnallisille viran- ja toimenhaltijoille palvelusajan perusteella sekä luottamushenkilöille eri luottamustehtävissä toimitun ajan perusteella. Ansiomerkit myönnetään 10, 20, 30 tai 40 vuoden toiminnasta kunnan palveluksessa tai kunnan luottamustehtävissä. Täydet luottamuselinkaudet pyöristetään seuraavaan kymmeneen, eli esimerkiksi seitsemän neljän vuoden valtuustokautta (28 vuotta) oikeuttaa 30 vuoden kultaiseen ansiomerkkiin. 

Viimeksi Kuntaliiton ansio- ja/tai kunniamerkkejä on jaettu vuonna 2017. Nyt kun kunta viettää 150 juhlavuottaan, voisi olla arvokas tilaisuus myös muistaa henkilöstöä ja luottamushenkilöitä pitkästä, sitoutuneesta ja ansioituneesta työstä kunnan eteen. Hallinto- ja talouspalveluissa on tarkistettu kuntakonsernin henkilöstön ja luottamushenkilöiden palvelusuhde- ja luottamuselinvuosia; nämä on päivitetty Suomen Kuntaliiton kunnia- ja ansiomerkkeihin oikeutettaviin kunnallisiin palveluvuosiin tai toimintavuosiin.  

Oheismateriaalissa on esitetty kunnan henkilöstön ja päättäjien palvelu- ja toimintavuodet. Kustannusvaikutukset jakautuisivat arviolta seuraavasti:

  • Sivistyslautakunta: n. 1 720 euroa
  • Elinvoimalautakunta: n. 760 euroa
  • Kunnanhallitus: n. 1 000 euroa
  • Muonion Ruoka- ja Siivouspalvelut Oy: n. 520 euroa. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus päättää, että se hakee henkilöstölle ja päättäjille ansiomerkkejä seuraavasti:

  • Kultainen ansiomerkki (30 vuotta kunnallisessa palvelussa tai toimintaa luottamustehtävässä; 40 vuotta kunnallisessa palvelussa tai toimintaa luottamustehtävässä)
  • Hopeinen ansiomerkki ( 20 vuotta kunnallisessa palveluksessa tai toimintaa luottamustehtävässä; luottamushenkilölle hopeinen ansiomerkki voidaan myöntää myös 16 vuoden (neljä valtuustokautta) toiminnasta).

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Tiedoksi

palkat, hallinto- ja henkilöstösuunnittelija, elinvoima ja sivistys