Perustelut
Valtioneuvosto on tehnyt maaliskuussa 2022 periaatepäätöksen valtakunnallisesta liikenneturvallisuusstrategiasta vuosille 2022–2026. Sen tavoitteena on nollavisio, jonka mukaan kenenkään ei tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä. Strategian toimenpideohjelmassa on 103 erilaista liikenneturvallisuutta parantavaa toimenpidettä, jotka toteutetaan eri sektoreilla. Jokaiselle toimenpiteelle on nimetty päävastuutaho, joka vastaa toimenpiteiden toteuttamisen käynnistämisestä, edistämisestä ja koordinoinnista. Toimenpideohjelmassa todetaan, että alueellisessa liikenneturvallisuustyössä tulee huomioida valtakunnalliset liikenneturvallisuuteen liittyvät strategiat, suunnitelmat ja ohjeet. Vastuutahoina ovat kunnat ja ELY-keskukset. Kuntien tehtävänä on luoda edellytykset terveeseen ja turvalliseen elämään, ja liikenneturvallisuus on näin ollen osa kuntien perustehtävää.
Lapin kunnat, Lapin ELY –keskus ja Liikenneturva yhdessä ovat laatineet Lapin maakunnallisen liikenneturvallisuussuunnitelman vuosille 2019–2023, jossa on esitetty sekä liikenneturvallisuustyön että liikkumisen ohjauksen vuosikellot kuntien eri hallintokunnille. Se tullaan päivittämään vastaamaan valtakunnallista liikenneturvallisuusstrategiaa.
Liikenneturvallisuustoimijatyö on aloitettu Lapissa vuonna 2006. Toiminnassa ovat mukana nykyään kaikki Lapin kunnat. Toimijatyömalli on vakiintunut käytännöksi, ja se on koettu tarpeelliseksi liikenneturvallisuuden edistäjäksi. Lapin ELY -keskuksen alueella otettiin käyttöön kahden liikenneturvallisuustoimijan malli sopimuskaudella 2017–2019.
Lapin ELY –keskus (35 %) ja kunnat (65 %) ovat rahoittaneet yhdessä toimijatyön. Kuntien kustannukset ovat määräytyneet kunnan asukasluvun perusteella. Nykyinen sopimuskausi päättyy vuoden 2022 lopussa.
Liikenneturvallisuustoimijatyön jatkamisesta Lapin ELY –keskuksen alueella sopimuskaudella 2023–2025 on neuvoteltu puitesopimustoimijoiden Ramboll Finland Oy:n ja Sitowise Oy:n kanssa. Kunnat voivat liittyä puitejärjestelyllä tehtäviin toimijatyösopimuksiin. ELY-keskus on budjetissaan varautunut toimijatyön kehittämiseen vuosina 2023–2025.
Lapin ELY-keskus esittää, että sopimuskaudella 2023–2025 liikenneturvallisuustoimijatyön rahoitus määräytyy kuntien kesken asukasluvun perusteella. Kustannukset jakautuvat kunnat yhteensä 64 % ja ELY-keskus 36 %. Maksuosuudet näkyvät oheismateriaalissa.
ELY-keskus esittää toimijatyön jatkamista yhteistyössä kuntien kanssa ja pyytää kuntia ilmoittamaan sitoutumisestaan toimijatyöhön ja työstä aiheutuviin kustannuksiin vuosille 2023–2025 16.12.2022 mennessä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus päättää jatkaa liikenneturvallisuustoimijatyötä yhteistyössä Lapin ELY-keskuksen ja kuntien kanssa sekä sitoutuu toimijatyöhön ja työstä aiheutuviin kustannuksiin vuosille 2023–2025.
Päätös
Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.