Kunnanhallitus, kokous 25.8.2025

§ 170 Aloite: palveluseteli yli 65 -vuotiaille (pihojen ja liittymien talvikunnossapito)

MUODno-2024-470

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Katri Rantakokko, hallintojohtaja, katri.rantakokko@muonio.fi

Perustelut

Osa valtuutetuista jätti Matti Myllykankaan johdolla 15.4.2024 valtuustossa aloitteen, jossa esitettiin, että kunta helpottaisi kotona asuvien yli 65 -vuotiaiden jokapäiväisestä elämästä selviytymistä tarjoamalla mahdollistuutta palvelusetelillä hankittavaan talviaikaiseen pihojen ja liittymien lumenpoistoon. 

Aloitteessa todetaan, että lumen poisto on usealle yli 65 -vuotiaalle liian vaativa tehtävä ja palvelusetelillä asiaa voitaisiin ratkaista. Setelin arvoksi esitetäään 100 euroa. Tällä parannettaisiin aloitteen mukaan asianosaisten elämän laatua ja lisää kunnalle tärkeää pitovoimaa kasvavalle ikäryhmälle. 

Aloitteessa verrataan palvelusetelistä aiheutuvaa kustannusta vähäiseksi verrattuna esim. kunnan panostukseen latuverkostojen kunnossapitoon ja todetaan, että latuverkostosta ei ole suurimmalle osalle vanhusväestöstä tarvetta. Aloitteen mukaan veroja maksavalle väestönosalle annettaisiin näin vastiketta.

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus lähettää aloitteen elinvoimapalveluihin valmisteluun. 

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Valmistelija

Sari Virkkunen, hallintosihteeri, sari.virkkunen@muonio.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on toimittanut elinvoimapalvelulle valmisteltavaksi aloitteen, että kunta helpottaisi kotona asuvien yli 65 -vuotiaiden jokapäiväisestä elämästä selviytymistä tarjoamalla mahdollisuutta palvelusetelillä hankittavaan talviaikaiseen pihojen ja liittymien lumenpoistoon. 

Hyvinvointialue myöntää asukkaileen Sosiaalihuoltolain mukaisia tukipalveluita, mutta  liittymien ja piha-alueiden talvikunnossapito ei sellaisenaan sisälly heidän tukipalveluihinsa.

Kunnanhallitus on perustanut hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden työryhmän, jonka tehtävänä on mm. hyvinvointia edistävien käytänteiden suunnittelu ja ohjaus.

Ehdotus

Esittelijä

Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Elinvoimalautakunta pyytää hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden työrymän lausuntoa valtuustolle jätettyyn aloitteeseen palvelusetelin myöntämiseksi yli 65-vuotiaille talviaikaiseen pihojen ja liittymien lumenpoistoon

Päätös

Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.

Valmistelija

Sari Virkkunen, hallintosihteeri, sari.virkkunen@muonio.fi

Perustelut

Kunnan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden työryhmä on 21.5.2025 toimittanut elinvoimalle lausunnon valtuustolle jätetystä aloitteesta palvelusetelin tarjoamiseksi yli 65-vuotiaille talviaikaisen pihojen ja liittymien lumen poistoon. Työryhmä toteaa lausunnossaan palvelujärjestelyn olevan haastavaa ja ettei kunnalla ole osaamista eikä resursseja palvelutarpeen arviointiin palvelusetelin myöntämiseksi (lausunto loheismateriaalina). 

65-v. ja sitä vanhempien kuntalaisten ikäryhmä on hyvin heterogeeninen, osa on edelleen kokonaan tai osittain työelämässä. Eläkkeellä olevista osa on erittäin hyväkuntoisia ja osalla heikentynyt terveys asettaa suuria haasteita omakotiasumiseen liittyvien ns. talonmiestehtävien hoitamisessa. Näin ollen avun tarve piha-alueen talvikunnossapitoon ei ole niinkään sidottu ikään vaan enemmänkin kuntalaisen terveys- ja taloustilanteeseen. Näiden asioiden huomioiminen avustusten kohdentamisessa on kuitenkin enemmän hyvinvointialueen kuin kunnan tehtävä.

Pihatien ja tonttiliittymien talvikunnossapito ja aurauslumien poisto on määritelty ns. kunnossapitolaissa (Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puh­taa­na­pi­dos­ta). Lain mukaan kadun kunnossapito kuuluu kunnalle, mutta tontin omistaja vastaa tontille johtavan kulkutien kunnossapidosta. 

Ehdotus

Esittelijä

Jussi-Pekka Tammilehto, elinvoimajohtaja, jussi-pekka.tammilehto@muonio.fi

Elinvoimalautakunta toteaa, että lainsäädäntö määrää pihojen ja liittymien talvikunnossapidon kiinteistön omistajan vastuulle ja että ikääntymisen mukanaan tuomien terveydellisten tai taloudellisten haasteiden helpottaminen mm. asuinkiinteistön ylläpidossa kuuluu hyvinvointialueen palvelutarvearvioinnin piiriin.

Elinvoimalautakunta esittää hallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, ettei kunta myönnä palveluseteliä liittymien ja piha-alueiden talvikunnossapitoon yli 65-vuotiaille.

Päätös

Elinvoimalautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.

Valmistelija

  • Katri Rantakokko, hallintojohtaja, katri.rantakokko@muonio.fi

Perustelut

Elinvoimalautakunta käsitteli asiaa 12.8.2025 § 60.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus toteaa, että palveluseteliä ei myönnetä liittymien ja piha-alueiden talvikunnossapitoon yli 65-vuotiaille.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että aloite palvelusetelin myöntämisestä liittymien ja piha-alueiden talvikunnossapitoon yli 65-vuotiaille katsotaan loppuun käsitellyksi.