Kunnanhallitus, kokous 28.8.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 218 Kunnanvaltuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano

Perustelut

Kunnanvaltuuston kokous järjestettiin 19.6.2023. Valtuusto käsitteli mm. seuraavat asiat:

§ 34  Henkilöstökertomus 2022
§ 35 Vuoden 2022 arviointikertomus
§ 36 Tilinpäätös ja toimintakertomus 2022
§ 37 Siltarahoituksen myöntäminen Äkäslompolon valokuituverkon rakentamisen hankkeeseen
§ 38 Äänestysaluejako
§ 39 Pride-liputus Muoniossa Pride -viikolla
§ 40 Kukaslompolon asemakaavan laajennuksen ja muutoksen hyväksyminen
§ 41 Valtuustoaloite kuntalaisten liikunta-aktiivisuuden ylläpitämiseksi ja lisäämiseksi
§ 42 Kuntalaisaloite jätehuollon järjestämisestä
§ 43 Aloite jäte- ja ekomaksun poistamisesta asumattomista ja käyttämättömistä kiinteistöistä
§ 44 Kuntalaisaloite: kunnan vesiosuuksista tilitettävien lupatulojen osoittaminen kylän kehittämiseen
§ 45 Aloitteet.

Kokouksesta laadittu pöytäkirja lisättiin kunnan verkkosivuille nähtäväksi 27.6.2023 ja valitusaika päättyi 2.8.2023.

Lainsäädäntö

Kunnanhallitus vastaa kunnanvaltuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos hallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen, hallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta ja saatettava asia viipymättä uudelleen käsiteltäväksi (kuntalaki 96 §). Jos valtuusto pysyy päätöksessään, hallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallitus ei voi kieltäytyä panemasta päätöstä täytäntöön sillä perusteella, että se on epätarkoituksenmukainen.

Kuntalain 143 § sallii päätöksen täytäntöönpanon ennen lainvoimaisuutta, mutta täytäntöönpano ei saa tehdä muutoksenhakua hyödyttömäksi. Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää täytäntöönpanon, jos sitä on erikseen oikaisuvaatimuksessa tai valituksessa vaadittu. Säännöstä on tulkittu siten, että täytäntöönpanoon voidaan ryhtyä, mikäli sen peruuttamisesta ei valituksen menestyessä aiheudu kovin suurta vahinkoa.

Hallitus päättää valtuuston päätösten täytäntöönpanosta yleensä valtuuston kokouksen jälkeisessä kokouksessa. Se arvioi, mitkä päätökset ovat 143 §:n mukaan täytäntöönpanokelpoisia. Lainvastaisen päätöksen täytäntöönpano on virkavelvollisuuden vastaista toimintaa. Jos hallitus toteaa valituksenalaisen päätöksen lainmukaiseksi, sen on arvioitava, onko päätös täytäntöönpanokelpoinen ennen lainvoimaa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksen 19.6.2023 päätökset ovat lainmukaisia ja päättää panna ne täytäntöön.

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)