Kunnanhallitus, kokous 28.8.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 237 LISÄPYKÄLÄ: OVTES osio B-F: Paikalliset järjestelyerät vuonna 2023 (lisäpykälä)

MUODno-2023-241

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Saara Koivisto, saara.koivisto@muonio.fi

Perustelut

Paikallinen järjestelyerä 1.6.2023 perustuu kahteen eri KVTES:n allekirjoituspöytäkirjan mukaiseen kohtaan:

Paikallinen järjestelyerä 1.6.2023 lukien Allekirjoituspöytäkirja Paikallisen järjestelyerän suuruus
A-kohta: Paikallisen järjestelyerän suuruus alun perin 3 § 2 mom. 6 § 0,4 %
B-kohta: Lisäys paikalliseen järjestelyerään (verrokkialojen vaikutus)

3 § 4 mom. 6 §

0,3 %
Paikallisen järjestelyerän suuruus yhteensä   0,7 %

 

Paikallista järjestelyerää kohdennettaessa ensisijaisia tavoitteita ovat henkilöstön saatavuuden turvaaminen, paikallisten palkkausepäkohtien korjaaminen sekä tuloksellisuutta ja tuottavuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen tukeminen. Samalla huolehditaan siitä, että johto- ja esihenkilöasemassa sekä muiden palkkahinnoittelun ulkopuolella olevien palkkaus on oikeassa suhteessa heidän alaistensa tai verrokkiryhmien palkkaan nähden.

Paikallinen järjestelyerä käytetään tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja/ tai henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin.

Paikallisen järjestelyerän laskennassa käytettävä palkkasumma

Erän suuruus lasketaan sopimusalan palkkasummasta mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta.

Palkkasummaan lasketaan mukaan kaikki paikallisen järjestelyerän piiriin kuuluville maksetut palkat työaikakorvauksineen lukuun ottamatta lomarahoja, lomakorvauksia, mahdollisesti maksettuja tulospalkkioita tai tavanomaisesta kuukaudesta poikkeavia eriä. Palkkasummaan lasketaan myös sijaisten ja muiden määräaikaisten, osa-aikaisten, työnantajan edustajien sekä muiden palkkahinnoittelun ulkopuolisten palkat.

Koska yleiskorotus ja useampi paikallinen järjestelyerä tulee voimaan samasta ajankohdasta 1.6.2023 lukien, on kaikki korotukset laskettava erikseen palkkoihin ja palkkasummasta, joihin ei sisälly em. korotuksia. Palkkasumma ei saa sisältää samoja palkaneriä useampaan kertaan tai useammalta ajanjaksolta (esimerkiksi takautuvat palkanerät).

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Koska henkilökohtaisten lisien kohdalla on korotuspainetta, työnantaja ehdottaa, että kohdistetaan 0,7 % (0,4 % + 0,3 %) paikallinen järjestelyerä kokonaisuudessaan henkilökohtaisiin lisiin. Jokaiselle 1.5.2023 työsuhteessa olleelle työntekijälle maksetaan 0,7 %:n suuruinen korotus toukokuun kokonaisansion palkkasummaan. Järjestelyerä maksetaan 1.6.2023 alkaen. 

Jatkossa järjestelyerien jakamisessa otetaan huomioon henkilökohtaisen työn suorituksen arviointi ja järjestelyeriä kohdennetaan arvioinnin mukaan henkilöstölle joko tehtäväkohtaisiin tai henkilökohtaisiin lisiin. Seuraava järjestelyerä maksetaan 1.6.2024 lukien ja sen suuruus on 0,77 %.

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Valmistelija

Saara Koivisto, saara.koivisto@muonio.fi

Perustelut

Paikallinen järjestelyerä 0,7 % (0,4 % + 0,3 %) toteutetaan 1.6.2023 ja sen kohdennus toteutetaan kunta-alan opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES) allekirjoituspöytäkirjan 5 §:n mukaan. Sen ensisijaisina tavoitteina ovat henkilöstön saatavuuden turvaaminen, paikallisten palkkausepäkohtien korjaaminen sekä tuloksellisuutta ja tuottavuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen tukeminen.

Paikallisia järjestelyeriä käytetään tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja/ tai henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin. Paikalliset järjestelyerät lasketaan sopimuksen piiriin kuuluvien palkkasummasta mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta.

Järjestelyerän laskentaan liittyviä ohjeita

Korotukset tehdään yleensä joko

  1. jakamalla erä euromääräisinä (epätasaisina tai tasaisina) korotuksina
    tai
  2. yleiskorotusluonteisesti eli korottamalla kaikkien palkkoja samalla prosentilla (ei suositeltava jakotapa).

Tehtäväkohtaisiin palkkoihin tehty korotus nostaa ylituntipalkkioita ja lisätyön korvausta vuosityöaikajärjestelmässä, mutta ei korota henkilökohtaisten lisien vuosidonnaisia osia eikä muita ns. ei-automaattisia lisiä. Mikäli kokonaisansioista lasketun erän rahamäärä käytetään henkilökohtaisiin lisiin, tulee se käyttää vähentämättömänä, sillä henkilökohtaisten lisien korotukset eivät heijastu muihin palkkatekijöihin. Heijastusvaikutukset tulee ottaa huomioon kustannuslaskelmassa.

Tehtäväkohtaisten palkkojen palkkasumma 94 152,20
+ Ylituntien/ vuosityöajan lisätyön euromäärä 6 703,64
= Korottuvien palkanosien summa 100 855,84
+ henkilökohtaisten lisien vuosidonnaiset osat ym. ei-automaattiset lisät* 15 184,15
= Kokonaisansioiden palkkasumma 116 039,99
josta 0,7 % järjestelyerä 812,28

*) rekrytointilisä (jos euromääräinen), kehitysalue- ja syrjäseutulisät, luottamusmiehen ja työsuojeluvaltuutetun palkkiot, koulukohtaiset palkkiot ja muut palkkaliitteessä määritellyt euromääräiset palkkiot

 Vaihtoehdot:

a) Palkkoja korotetaan euromääräisesti

Jaettavasta euromäärästä tulee vähentää korotuksen heijastuminen ylituntipalkkioihin ja vuosityöaikajärjestelmän lisätyöhön, eli tehtäväkohtaisten palkkojen summa jaetaan korottuvien palkanosien eli tehtäväkohtaisten palkkojen, ylituntipalkkioiden ja lisätyön summalla ja kerrotaan osamäärä kokonaisansioista lasketun järjestelyerän euromäärällä.

Laskukaava:
94 152,20 / 100 855,84 x 812,28 = 758,29

Jos tehtäväkohtaisia palkkoja korotetaan 758,29 €, kokonaisansioiden palkkasumma korottuu 812,28 €. Jos korotetaan henkilökohtaisia lisiä, käytetään siihen summa 812,28 € kokonaisuudessaan.

b) Palkkoja korotetaan samalla prosentilla (ei suositeltava jakotapa)

Korotusprosentti saadaan jakamalla kokonaisansioista lasketun järjestelyerän euromäärä korottuvien palkanosien eli tehtäväkohtaisten palkkojen, ylituntipalkkioiden ja lisätyön summalla eli

812,28 / 100 855,84 x 100 = 0,81 %

eli kun tehtäväkohtaisia palkkoja korotetaan 0,81 % kokonaiskustannukseksi tulee 0,7 %.

Ehdotus

Esittelijä

Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Työnantaja ehdottaa, että 0,7 % (0,4 % +0,3 %) paikallinen järjestelyerä kohdistetaan kokonaisuudessaan OVTES osio B – F piiriin kuuluvien henkilöiden tehtäväkohtaisiin lisiin.

OVTES ei suosittele prosentuaalista jakotapaa ja koska opettajahenkilöstön kanssa ei ole käyty henkilökohtaista työsuorituksen arviointia, ei ole perusteita, joilla euromääräisiä korotuksia lähdettäisiin jakamaan henkilökohtaisiin lisiin.

Verrokkikuukautena pidetään toukokuun 2023 palkkaa, jonka mukaan alla oleva laskentakaava on tehty:

Tehtäväkohtaisten palkkojen summa jaetaan korottuvien palkanosien summalla ja tämä osamäärä kerrotaan kokonaisansioista lasketun järjestelyerän euromäärällä.

Laskukaava:
94 152,20 / 100 855,84 x 812,28 = 758,29

Laskun loppusummaksi saatu 758,29 € tullaan jakamaan tasamääräisesti niiden OVTES osio B – F piiriin kuuluvien työntekijöiden kesken, jotka ovat olleet virka- tai työsuhteessa 1.6.2023 (n. 45 henkilöä).

Jatkossa järjestelyerien jakamisessa otetaan huomioon henkilökohtaisen työn suorituksen arviointi ja järjestelyeriä kohdennetaan arvioinnin mukaan henkilöstölle joko tehtäväkohtaisiin tai henkilökohtaisiin lisiin. Seuraava järjestelyerä maksetaan 1.6.2024 lukien ja sen suuruus on 0,4 % + 0,33 %.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. Yhteistoimintaelin esittää päätösehdotuksen kunnanhallitukselle.

Käytiin keskustelua järjestelyerien kohdentamisesta jatkossa. Todettiin, että järjestelyeriä tulisi käyttää palkkausjärjestelmien kehittämiseen sekä palkkauksiin liittyvien epäkohtien korjaamiseen. Seuraavien järjestelyerien kohdentamisen perusteita tulee arvioida jatkossa tarkemmin henkilökohtaisen työn suorituksen arvioinnin lisäksi mm. rekrytointien vahvistamiseksi sekä sellaisten työtehtävien osalta, jotka vaativat palkkarakenteen osalta uudelleen tarkastelua.

Valmistelija

  • Saara Koivisto, saara.koivisto@muonio.fi

Perustelut

Kunnanhallitus päätti 22.5.2023 § 162 paikallisista järjestelyeristä vuonna 2023. Päätöksessä ei eritelty työehtosopimuksia ja sitä tulee tarkentaa.

Yhteistoimintaelin esittää 13.6.2023 § 43 kunnanhallitukselle OVTES osioiden B-F:in alaisten vuoden 2023 paikallisten järjestelyerien jakamisen perusteista. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi

Kunnanhallitus tarkentaa 22.5.2023 § 162 päätöstään ja hyväksyy yhteistoimintaelimen 13.6.2023 § 43 esityksen:

Paikallinen järjestelyerä 0,7 % (0,4 % +0,3 %) kohdistetaan kokonaisuudessaan OVTES osio B-F piiriin kuuluvien henkilöiden tehtäväkohtaisiin palkkaan.

Verrokkikuukautena pidetään toukokuun 2023 palkkaa.  

Tehtäväkohtaisten palkkojen summa jaetaan korottuvien palkanosien summalla ja tämä osamäärä kerrotaan kokonaisansioista lasketun järjestelyerän euromäärällä.

Laskukaava: 94 152,20 / 100 855,84 x 812,28 = 758,29 euroa

Loppusumma 758,29 euroa jaetaan tasamääräisesti niiden OVTES osio B – F piiriin kuuluvien työntekijöiden kesken, jotka ovat olleet virka- tai työsuhteessa 1.6.2023 (n. 45 henkilöä).

Jatkossa järjestelyerien jakamisessa otetaan huomioon henkilökohtaisen työn suorituksen arviointi ja järjestelyeriä kohdennetaan arvioinnin mukaan henkilöstölle joko tehtäväkohtaisiin palkkoihin tai henkilökohtaisiin lisiin. Seuraava järjestelyerä maksetaan 1.6.2024 lukien ja sen suuruus on 0,4 % + 0,33 %.

Päätös

Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Tiedoksi

yt-toimielin, sivistyspalvelut, palkat

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)