Perustelut
Muonion kunta on kehittänyt viime vuosina ulkoilureitistöjä ja tehnyt reittitoimituksia lähinnä Oloksen alueelle. Suurinta osaa Muonion ulkoilureiteistä ei ole vielä reittitoimitettu (pois lukien moottorikelkkareitit).
Ulkoilureittien pitkäjänteisen kehittämisen edellytyksenä on reittitoimitusten tekeminen. Reittitoimituksilla pyritään varmistamaan ulkoilun olosuhteet ja reittitoimitus mahdollistaa hankerahoituksen hakemista reittien kehittämiseen.
Ulkoilulain 2 § mukaan ulkoilureitin perustamiseksi on laadittava ja vahvistettava ulkoilureittisuunnitelma sekä pidettävä paikalla ulkoilureittitoimitus. Lain 4 § mukaan ulkoilureittisuunnitelman vahvistaa Lupa- ja valvontavirasto. Ennen suunnitelman vahvistamista on niille, joiden oikeutta tai etua suunnitelma koskee, varattava tilaisuus muistutusten tekemiseen suunnitelman johdosta. Ulkoilulain 5 §:n mukaista reittitoimitusta haetaan maanmittauslaitokselta sen jälkeen, kun ulkoilureittisuunnitelmapäätös on saanut lainvoiman. Ulkoilureittitoimitus voidaan pitää ilman ulkoilureittisuunnitelman tekemistä silloin, kun ulkoilureitti on otettu alueidenkäyttölaissa (132/1999) tarkoitettuun kaavaan tai kun asianosaiset ovat sopineet alueen luovuttamisesta ulkoilureittiä varten.
Elinvoimapalveluissa on laadittu suunnitelma reittitoimitusten tekemiseksi Muonion ulkoilureittiverkostolle. Tavoitteena on, että osayleiskaavoihin merkittyjen reittien reittitoimitukset voitaisiin aloittaa vuoden 2026 aikana ja jatkaa vuoden 2027 puolella. 1.1.2027 alkaen astuu voimaan uusi ulkoilulaki, jonka myötä reittitoimitusten tekemisen kustannukset nousevat. Ulkoilureiteistä suoritettavat korvaukset määräytyvät jatkossa lunastuslain perusteella. Muutos nostaa reittitoimituksista aiheutuvia kustannuksia, koska korvauksia määrättäessä sovelletaan lunastuslain mukaista korvaustasoa ja korvausten 25 prosentin korotusta.
Reittitoimitusten lopullista kokonaiskustannusta on vaikea arvioida, koska maanmittauslaitoksen hinnoittelun perusteena on nykyään tuntihinta eikä toimitus ole kiinteähintainen, kuten aiemmin. Lopulliset kustannukset muodostuvat käytetystä työajasta ja mahdollisista muista korvauksista (esim. puusto) eli toimituskustannuksista ja maanomistajakorvauksista. Suuntaa antava kustannus noin 50 kilometrin latuverkostolle olisi noin 35 000 - 45 000 euroa riippuen muun muassa toimituksen ajakohdasta.
Suunnitelma reittitoimitettavista reiteistä on pykälän liitteinä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kaisa Kylä-Kaila, kehittämispäällikkö, kaisa.kyla-kaila@muonio.fi
Elinvoimalautakunta päättää:
- hyväksyä liitteen mukaisen suunnitelman reittitoimitusten tekemiselle
- hyväksyä reittitoimitusten käynnistämisen ensimmäisen vaiheen reittien osalta (kirkonkylä oyk: Harriniva ja varikko, varikko-Olos, Olos-Särkijärvi-Torassieppi oyk, Jerisjärvi)
- valtuuttaa elinvoimapalvelut päivittämään ulkoilureittisuunnitelmia.
Reittitoimituksiin liittyvät kustannukset pyritään kattamaan ensisijaisesti elinvoimapalvelujen käyttömenoista määrärahasiirroin.