Perustelut
Kunnan kiinteistöohjelman käsittelyn yhteydessä on keskusteltu erilaisista mahdollisuuksista organisoida kunnanviraston tilat. Tällä hetkellä kunnan hallintopalvelut, ts. sivistys-, elinvoima- ja talous- ja hallintopalvelut järjestetään kunnanviraston A- ja B- kiinteistöissä. Molemmat rakennukset ovat käytössä, mutta hieman vajaasti. Kiinteistöohjelman kunnossapitosuunnitelman mukaan B-rakennukselle olisi kohdistettava korjausinvestointeja. Samaan aikaan kunnassa on tunnistettuna akuutti asuntopula.
Kunnanhallitus päätti ajankohtaisen tilannekuvan pohjalta 6.3.2023 esittää valtuustolle, että se myy kunnanviraston B-kiinteistön. Tässä yhteydessä aloitettiin valmistelu siitä, että B-rakennus tyhjennetään ja kaikki hallintopalvelut siirtyisivät kunnanviraston A-rakennukseen. Uudesta tilajaosta tehtiin alustavia suunnitelmia: kaikkien hallintopalveluiden siirtyessä kunnanviraston A-rakennukseen, B-rakennus voidaan laittaa myyntiin, ja tästä ratkaisusta voitaisiin saada helpotusta asumisen haasteeseen. Opiskelija-asuntojen puute on myös noussut ongelmaksi, ja on valmisteltava ratkaisumalleja myös runsaamman opiskelija-asumisen mahdollistamiseksi. Kun kunta toteuttaa päiväkoti-esikoulurakennusinvestoinnin, vapautuu nykyinen päiväkotikompleksi; on syytä aloittaa valmistelu em. kiinteistön hyödyntämisestä opiskelija-asumisessa yhteistyössä Lappian kanssa.
Sittemmin kevään ja kesän 2023 kuluessa osoittautui asiantuntija-arvion perusteella, että kunnanviraston B- rakennuksen siirto A- rakennukseen ei ole kannattavaa. A-rakennuksen tekninen käyttöikä aiheuttaa haasteita ilmanvaihdon riittävyydessä ja rakenteellisissa kysymyksissä: välttämättömiä saneeraustoimenpiteitä tai teknisiä muutostöitä ei ole tarkoituksenmukaista toteuttaa. Selvityksen jälkeen on selvitetty muita vaihtoehtoja, ja päädytty nojaamaan kunnanviraston tilapäistilojen suunnittelussa tyhjillä olevaan Kiela- kiinteistöön. Kunnanvirasto (A- ja B- rakennus) on mahdollista siirtää muutostöin tilapäisesti Kielaan mahdollisimman pian loppuvuoden 2023 ja alkuvuoden 2024 aikana, kunnes saadaan suunniteltua ja ratkaistua kunnantalolle pysyvät tilat.
Pysyviä kunnanviraston tilojen ratkaisuvaihtoehtoja valmistellaan vuosien 2024-2025 aikana. Elinvoimapalveluissa on käynnistetty suunnittelun kilpailutusta päiväkoti/esikoulurakennusta varten ja tarkoituksena oli alun perin pyytää optio kunnanviraston suunnittelusta päiväkoti/esikoulurakennuksen yhteyteen mahdollisimman tiiviisti ja kustannustehokkaasti. Option käyttämisestä tulisi päättää talousarvion 2024 valmistelun yhteydessä, jos tämän suunnittelu ja rakentaminen toteutettaisiin 2024-2025 aikana. Ajankohtaisiin yleisiin kuntatalousnäkymiin peilaten on tällä hetkellä haastavaa esittää em. kunnanviraston toteuttamista ja option käyttöä. Kunnan kiinteistöjen priorisoinnissa päiväkoti/esikouluhanke on korkealla sijalla ja on tärkeää, että tämän toteutuksessa päästään mahdollisimman nopeasti etenemään. Uuden päiväkoti/esikoulukiinteistön suunnittelussa pyritään kuitenkin huomioimaan se, että myöhemmin koulukeskuksen tilojen yhteyteen olisi mahdollista toteuttaa kunnantoimisto, jos tähän vaihtoehtoon päädytään valmistelun jälkeen.
Päätös
Hallitus hyväksyi yksimielisesti että
- se esittää valtuustolle, että keskustan asemakaava-alueelta asetetaan myyntiin korttelista 117 tontti nro 2, joka sisältää kunnanviraston rakennukset A, B ja C. Valtuusto valtuuttaa hallituksen määrittelemään myyntiehdot.
- se esittää valtuustolle, että kunnanviraston (A- ja B-rakennukset) henkilöstö ja toiminnat siirtyvät pysyväisratkaisuna Kielaan. Sinne toteutetaan vaadittavat muutostyöt ennen muuttoa ja muutto toteutetaan mahdollisimman pian muutostöiden valmistuttua.
- optiota kunnanviraston suunnittelijoiden kilpailutusta päiväkoti/esikoulurakennusta varten ei huomioida syksyllä 2023.
- käynnistetään Lappian kanssa neuvottelut vapautuvan päiväkoti-kiinteistön käytöstä opiskelija-asumisen hyödyntämiseksi.