Perustelut
Kunnan henkilöstöperusteissa on todettu, että korkeintaan kolme päivää kestävä sairausloma voidaan myöntää toimivaltaisen viranomaisen päätöksellä ilman lääkärintodistusta, jollei myöntäjä katso lääkärintodistuksen esittämistä näissäkin tapauksissa erityisestä syystä tarpeelliseksi. Vuoden 2020 aikana, koronapandemiasta johtuen, otettiin tilapäisesti käyttöön linjaus, että ilman lääkärintodistusta on voinut olla poissa esimiehen luvalla korkeintaan viisi päivää. Käytännössä siis esimies on voinut antaa luvan sairauspoissaoloon puhelinkontaktin perusteella 1-5 päivän ajaksi, työterveys tai terveyskeskus tästä eteenpäin.
On tullut ajankohtaiseksi sopia, millainen omailmoituskäytäntölinjaus sairauspoissaoloissa otetaan kunnassa käyttöön tästä eteenpäin.
Henkilöstöraportti 2020 osoittaa, että etenkin pitkät sairauspoissaolot ovat pidentyneet kunnassa. Sen sijaan lyhyet sairauspoissaolot (alle 4 päivää tai 4-29 päivää) ovat vähentyneet vuoden 2020 aikana suhteessa vuoteen 2019. Koronapandemian vuoksi käyttöönotettu omailmoituskäytäntö (1-5 pv) ei siis ole automaattisesti lisännyt lyhyiden poissaolojen määrää. Toki on huomioitava, että samaan aikaan vuosina 2020-2021 on tehostettu yleistä käsihygieniaa ja noudatettu mm. turvavälikäytäntöjä; näillä on luonnollisesti vaikutusta myös siihen, että kenties kausiluontoiset influenssaaallot yms. eivät ole näkyneet työyhteisöissä samoin kuin kenties aikaisempina vuosina.
Omailmoituskäytäntöön on tiedusteltu myös työterveyshuollon näkemystä; työterveyshuollon näkymys puoltaa sitä, että omailmoituskäytäntö sairauslomien osalta olisi jatkossakin 1-5 päivää. Esimiehellä olisi luonnollisesti mahdollisuus harkita sairausloman pituutta em. aikaraamissa. Jos esimies ei omailmoituspoissaoloa myöntäisi, niin työntekijän tulisi kääntyä työterveyshuollon tai terveyskeskuksen puoleen. Työterveyshuolto näkee tärkeänä yhteisten, selkeiden pelisääntöjen luomisen ja henkilöstön kattavan informoinnin em. omailmoituksien suhteen. Työterveyshuolto näkee, että tutkitusti laajemmalla omailmoituskäytännöllä on sairauspoissaoloihin vähentävä vaikutus.
Yhteistoimintaelin on käsitellyt asiaa 30.8.2021 § 57 ja esittänyt kunnanhallitukselle, että seuraavaa omailmoituskäytöntöä noudatetaan toistaiseksi kunnan henkilöstöperusteissa:
- korkeintaan viisi päivää kestävä sairausloma voidaan myöntää toimivaltaisen viranomaisen päätöksellä ilman lääkärintodistusta, jollei myöntäjä katso lääkärintodistuksen esittämistä näissäkin tapauksissa erityisestä syystä tarpeelliseksi.
Samalla kunta sitoutuu seuramaan henkilöstöraporttien dataa siitä, miten em. käytäntö vaikuttaa sairauspoissaolojen määrään sekä kehitykseen. Omailmoituskäytäntöä tarkistetaan tarvittaessa, mikäli havaitaan negatiivista muutosta em. poissaolotilastoissa.
Ehdotus
Esittelijä
-
Laura Enbuska-Mäki, kunnanjohtaja, laura.enbuska-maki@muonio.fi
Kunnanhallitus päättää, että seuraavaa omailmoituskäytöntöä noudatetaan toistaiseksi kunnan henkilöstöperusteissa:
- korkeintaan viisi päivää kestävä sairausloma voidaan myöntää toimivaltaisen viranomaisen päätöksellä ilman lääkärintodistusta, jollei myöntäjä katso lääkärintodistuksen esittämistä näissäkin tapauksissa erityisestä syystä tarpeelliseksi.
Samalla kunta sitoutuu seuramaan henkilöstöraporttien dataa siitä, miten em. käytäntö vaikuttaa sairauspoissaolojen määrään sekä kehitykseen. Omailmoituskäytäntöä tarkistetaan tarvittaessa, mikäli havaitaan negatiivista muutosta em. poissaolotilastoissa.
Päätös
Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen ja edellyttää henkilöstöohjeen päivittämistä.